“电力工业发展危机并存。今年的政府工作报告指出，2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，各种积极变化和不利影响此长彼消，电力行业必须做好应对准备。预计全国全社会用电量增速将实现快速增长，2010年底全国装机容量将达到9.5亿千瓦，同比增长8.7%。”国家能源局电力司副司长郝卫平表示，2010年我国电力工业仍将持续快速发展趋势。他是在中国电力企业联合会主办的“2010年经济形势与电力发展分析预测会”上做出上述表示的。

   3月27-28日，中国电力企业联合会主办的“2010年经济形势与电力发展分析预测会”在北京成功召开，这是自2000年以来连续第十一次举办。中电联党组书记、常务副理事长孙玉才致大会开幕辞，专职副理事长魏昭峰、秘书长王志轩分别主持了两日的会议。国家电力监管委员会总监谭荣尧、国务院国有资产监督管理委员会综合局局长刘南昌、国家能源局电力司副司长郝卫平、国家发改委能源研究所所长韩文科、国家核电技术有限公司董事长王炳华、国家电网公司副总经理郑宝森等参加了此次会议并做了精彩报告。

   会上记者了解到，2009年是我国经济社会发展最为困难的一年，但在逆境中，我国电力工业克服了布局结构、体制机制、市场环境等方面存在的诸多矛盾和困难，实现了快速发展。2009年，全国电力需求逐步回升，增速超过上年同期；发电装机继续保持较快增长，输变电能力进一步提高。全国电力建设完成投资 7558亿元，同比增长19.93%。全行业基本实现了恢复性增长，电力需求和消费企稳回暖，全国处于新一轮经济和电力发展周期的起始阶段。这一点从相关数据上就能看出，在刚刚过去的1-2月，我国全社会用电量同比增长了26%，全国发电设备累计平均利用小时为728小时，比上年同期增加84小时。

   正是在这样的形势下，与会领导和专家都对2010年的电力工业发展形势做出了乐观估计。中国电力企业联合会发布的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》也指出：2009年，电力消费增速回升向好的势头已经基本形成，目前，促进经济增长的积极因素多于不利因素。综合判断，预计2010年，全国电力消费增长势头将高于2009年，全年电力消费将达到39700亿千瓦时左右；2010年电源和电网投资都将在3300亿元左右，少于2009年水平；2010年全国全年基建新增装机8500万千瓦，2010年年底，全国发电装机容量在9.5亿千瓦左右。

   但在一片大好形势下，仍有一些潜在问题需要注意。

   “2009年我国电力工业仍存在问题。煤电运形势依然紧张；关停小机组和节能减排任重道远，尽管已取得显著成绩，但进一步关停小火电将受到体制、利益、职工安置、企业发展等方面的困难，矛盾会越来越多；电网跨省跨区资源配置能力仍然不足；电源与电网发展不协调问题依然存在，在一些领域仍十分突出。”郝卫平指出。国家电网公司副总经理郑宝森也指出，我国电力工业发展面临能源配置过度依赖输煤、电源布局不平衡、电源结构不合理等八大突出问题，电力工业发展仍然任重道远。