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国资委力推央企上市公司市值考核

http://www.gkong.com 2006-07-06 13:36 来源:中国工业报

    是否将市值纳入业绩考核体系,曾是决策者思虑再三的课题。记者近日从国务院国资委获悉,随着股权分置改革形势的逐步明朗,将上市公司市值纳入中央企业负责人考核中的说法得到了权威人士的明确认可。国资委副主任黄淑和日前表示,要积极研究把上市公司市值纳入考核的体系,不断增强中央企业负责人的股东回报意识,不断增强企业的价值创造能力。
  黄淑和说,当前各地国资委对国有企业负责人的年度经营业绩考核,大都使用利润总额和净资产收益率两项基本指标。应当说,在现阶段强调利润和净资产收益率指标很重要,但利润指标并非至善至美,也存在一些缺陷。
  据上海优利投资咨询有限公司李林介绍,利润指标并不能完全反映出资本经营的效率和价值创造。以美国安然公司为例,在其财务丑闻暴露之前,连续几年对社会和股东披露的净利润、每股赢利指标都是不错的。但用经济增加值(EVA)的分析方法来评价其业绩时,1998~2000年,该公司的EVA均为负值,且逐年增大。
  黄淑和透露,国资委曾对全部央企2003年的价值创造能力进行了测算。结果发现,在所测算的183家央企中,2003年净利润为正的企业有156家,亏损的有27家,但EVA为正的企业只有49家。
  "业绩考核既要考虑利润总额和净资产收益率,同时也要考虑资本成本,综合考量资本的使用效率。"黄淑和表示,这将是下一步完善考核办法中需要研究和解决的一个重点问题。
  国资委业绩考核局负责人介绍,对于即将启动的市值考核跟踪测试体系,国资委业绩考核局将选取股改完成的国有控股上市公司的各方面数据作为样本,对采用市值考核和净资产作为考核指标进行跟踪比较和统计分析。通过比较误差有多大,决定在何时采纳市值作为考核指标,及其在整个考核体系中的比重等。
  有专家认为,目前我国企业最大的毛病是缺少自主创新和缺乏自主品牌。这种局面的出现,与我国长期使用净资产来衡量企业的成绩有关。企业将资金投在技术专利、品牌价值等无形资产中,很难在净资产中反映出来。上市公司的股价中不但包含有形资产的价值,也包含有技术专利、品牌等无形资产的价值,国资委用市值来衡量央企经营团队的成绩,能真正把企业自主创新、自创品牌的成绩反映出来,推动央企成为自主创新、自创品牌的主体。
  据了解,让市值考核制度适应全流通时代需要一个过程,是各方人士高度统一的看法,也是由目前央企股权分置改革的进程决定的。
  中央财经大学金融学院教授韩复龄认为,市值考核是全流通时代必须的考核工具,但完全实现需要过渡期。目前股权分置改革的进行,有助于国资委通过市场的工具公开监管国有资产。按照现在通行的股权分置改革方案,非流通股的锁股期约在1.5~2年,给实施市值考核机制的调整和试验提供了时间.
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