财政部新闻发言人张通日前表示，明年将继续加强和改善财政宏观调控，实施稳健的财政政策，财政资金优先支持新农村建设、科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设、环境保护和西部大开发等七大领域，着力促进经济平稳运行和构建社会主义和谐社会。 
   建设和谐社会是一项系统工程，需要方方面面相互协调，尤其需要发挥财政政策的倾斜和引导作用。现在，财政部打算优先支持以上七大领域，可谓顺应时势。 
   如果一个人的福利改善不必侵害到别人的福利，则说明资源配置存在改善的余地，这样的改变就被称为“帕累托改进”。如果用这个理论来分析财政部的资金倾斜使用，就会发现优先支持的七大领域中，受益的不仅仅是广大农民，而是全体国民。在这里并没有人由此福利受损，无疑是一件善举。而反观过去的财政资金使用，是优先建设城市、建设工业体系，虽然这些措施在过去特定的环境中有着充分的根据，但随着经济的快速发展、国民公正公平的诉求及和谐社会的建构，都已经脱离了现实的需要。因此，财政资金向弱势群体以及关系到全体国民的环境问题倾斜，乃是顺应了时代的发展需要。 
   如果有一个馒头，把它给一个吃得半饱的人的效用，远远不如给一个就要饿死的人的效用大，这就是边际收益递减理论的简单表述。同理，在可支配的财政资金数额一定的情况下，把它投入到城市建设等领域的效用就远远不如投入新农村建设、节约资源和环境保护等上的效用大。因为前者经过几十年的建设，尽管基础设施仍有待完善，但只要降低门槛减少限制，财政外资金如民营资本和外国资本已足以解决。而后者，如农民负担过重、环境破坏、资源浪费等严重问题，到了不得不治理的时候了。如环境污染不但严重损害国民的身心健康，已经使国内每年损失约为2830亿元。又如资源开采，由于技术落后、设备陈旧，所以浪费极其严重，而且每年造成大量的矿难。 
   因此，财政资金向新农村建设、科教文卫等七大领域倾斜，是财政部落实中央科学发展观和建设和谐社会的具体措施，应该得到地方政府的切实落实。只有这样，才能实现社会的良性发展，才能让全体国民享受到经济发展的成果，并由此实现经济发展的终极目标。