为宣传贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）文件精神和《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，5月16日，中国国防科技工业企业管理协会和陕西省国防科工委在西安共同举办了非公经济参与国防科技工业建设研讨会。国家工商总局个体私营司司长胡修干、国防科工委政策法规司副司长罗志坚、国防科工委经济协调司市场监管处处长王瑞华、北大光华管理学院博士后陶世隆等出席了研讨会并发表演讲，来自陕西省、西安市相关部门、各军工企事业单位和行业协会的领导、专家以及为军工配套的民口企业代表、有意参与国防科技工业建设的非公经济企业主等180余人参加了本届研讨会。研讨会由陕西省国防科学技术工业委员会副主任秦民生主持。
   本届研讨会以“寓军于民，和谐发展”为主题，探讨了非公经济发展的历史与沿革、我国个体私营经济的发展现状，非公经济如何参与国防科技建设等问题；国防科工委相关领导对非公经济参与国防科技工业建设指导意见进行了解读，并对非公经济如何进入国防科技工业建设领域等一系列大家感兴趣的问题进行了回答，参会代表对研讨会的内容表示出浓厚的兴趣。
   国家工商总局个体私营司司长胡修干在发言中介绍了我国个体私营经济发展的特点和优势所在，分析了个体私营经济发展过程中存在的体制性障碍、市场准入限制、配套服务缺乏以及投融资难等问题，并对非公经济发展的趋势进行了展望。胡司长说，非公经济未来还将持续增长，不但数量增大，而且规模会扩大；非公经济由粗放型向集约型发展，非公经济的科技含量将会越来越高；非公经济走向国际市场的步伐加快，从原来的只在国内发展，变为面向国际发展；非公经济从业人员的素质不断提高。
   《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》的出台，为有意参与国防科技工业建设的非公经济带来了政策性机遇，国防科工委政策法规司副司长罗志坚在会上解读了这一意见，并就大家可能存在的疑问进行了解答。罗司长认为，鼓励非公有制经济参与国防科技工业建设，是政府推进国防科技工业改革发展的重大举措，为非公有制经济的发展开辟了一个新的领域；二是军工行业是高技术行业，非公参与军工建设对非公经济整体提升非常有利；三是高科技军工产品利润十分可观，将成为非公经济发展的重点方向。
   罗司长还就非公经济参与国防科技工业建设的一些疑问进行了解读，回答了非公经济参与国防科技工业建设的领域、如何进入军工行业、如何获得生产任务、对承担军品任务的非公企业的要求等问题。罗司长在讲话中提到，政府将对参与国防科技工业建设的非公企业进行技术条件、政策、信息以及服务方面的支持。
   国防科工委经济协调司市场监管处处长王瑞华介绍了武器装备科研生产许可办法实施情况，详细阐述了许可工作的基本情况、武器装备科研生产的市场现状、许可制度实施的主要成效等，并就大家普遍关心的许可申请中的常见问题进行了解答。王处长在发言中还介绍了国防科工委下一步许可工作的总体安排，即健全监管体系、依法加强监管、维护市场秩序，并对有志加入国防科技工业建设领域的非工企业提出了要求，那就是要树立三个观念：自觉遵纪守法的观念、质量至上的观念和报国为民的观念。    
   北大光华管理学院博士后陶世隆在会上作了题为《我国非公经济发展的历史沿革及理论与实践》的报告，引起在场参会企业代表们的共鸣。中国国防科技工业企业管理协会秘书长李洪彦也在会上作了《让军工企协成为非公经济参与军工建设的桥梁和纽带》的发言，得到参会同志们的一致好评。