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彭继民:“十五”期间境外投资发展评述

http://www.gkong.com 2005-06-20 16:07 来源:信息研究咨询中心

■境外投资现状特点 
   2004年,中国对外直接投资总额55.3亿美元,扣除对外直接投资企业对境内投资主体的反向投资,投资净额为55亿美元,同比增长93%。2004年境外企业数量、中方协议投资额、企业平均投资额分别较上年增长62.5%、77.8%、9.5%。截至2004年,中国累计对外直接投资总额449亿美元,企业总数达到5163家。
●行业特点
   从境外投资的行业特点看,制造业、新型服务业、采矿业已经在对外直接投资占居主导,对外工程承包的行业领域也有所拓展。2003年,占份额前4位的分别是采矿、制造、批发与零售、商务服务,分别占总流量的48.4%、21.8%、12.6%、9.8%,上述4类投资占总份额比重高达92.6%。2004年,采矿业占32.7%,交通艺术运输、仓储业占15.1%,批发和零售占14.5%,制造业占13.8%,商务服务业占13.6%,农林牧鱼占5.03%。截至2003年末,对外投资存量中行业份额位居前5位的分别是信息传输、计算机与软件,批发和零售、贸易代表处,资源开发,工业制造,交通运输;它们分别占中国对外投资总量的32.8%、20.0%、18.0%、6.2%、6.0%。
   对比2003年以前对外直接投资的行业分布,可以发现,中国海外投资的行业结构的演变过程大致表现为“以贸易和餐饮为主向资源开发和加工贸易项目发展,又向新兴服务业、商贸服务、资源开发、制造业占居主导”的演变过程。
●中国企业跨国并购
   中国企业跨国并购投资几乎是从无到有地发展起来,并迅速成为我国企业“走出去”的亮点。2002年我国企业以购并或参股方式进行的投资达15项,中方投资金额接近2亿美元;2003年我国企业对外方企业并购投资额达到8.34亿美元,占该年中方协议对外投资总额的40%;据汤姆森金融公司的统计数据,2004全年中国公司在海外进行了45起收购交易,收购交易总额为26.5亿美元。从2004年开始,中国企业的海外收购动作频繁,比如,上汽收购韩国双龙汽车,联想收购美国IBM的PC业务交易金额分别高达5亿、12.5亿美元。
●境外加工贸易
   境外加工贸易初步启动但快速增长,2002我国新设境外加工贸易企业75家,中方协议投资额1.67亿美元;2003年我国新设加工贸易企业70家,中方协议投资额1.45亿美元。进入2004年,境外加工贸易开始快速增长。2004年1-9月,经商务部批准或备案的境外加工贸易项目共计95个(含9个增资项目),中方协议投资额2.422亿美元,分别比去年同期增长107%和92%。山东、江苏、浙江、广东、辽宁5个东部省区占流出地协议投资总额的52%;实物投资占投资额的71%。 
■评价与结论 
   当前阶段我国的境外投资总体上还处于探索和积累经验的阶段,上述分析表现出的这些特征是和我国目前经济发展和对外开放所处阶段相密切关联的。
   首先,我国经历了多年的持续出口高增长,2004年中国已经成为世界第三大贸易国,截止到2005年6月,外汇储备达到7400亿美元,储蓄率高达42%,这就为我国企业“走出去”提供了初步的商务经验、外汇积累和金融基础。
   第二,世界主要资本输出国统计分析数据表明,随着国民收入持续上升,流出资本的量逐渐增加,当人均国内生产总值在2000美元左右时流出的资本量突然迅速上升。在2600-5600美元之间流出的资本量超过流入的资本量,出现净流出状况。我国是一个发展中的大国,地区之间经济发展很不平衡,按照世界银行的估计,中国在2001年的人均国内生产总值在860美元左右,如果按照购买力平价(PPP),人均国内生产总值大约在3750美元。虽然内地省份人均国内生产总值还停留在960美元上下,但是,在东南沿海人均国民生产总值已经超过5000美元。因此,在中国必然同时存在资本输入和输出,目前东部地区人均收入水平也处在国际公认的对外直接投资快速增长的启动期。从2004年发布的《中国对外直接投资统计公报》中也可以看出,浙江、广东、山东、福建、江苏、上海的境内主体占整个境内投资总数的60%;浙江的境内投资主体数量居首位,共682家,占总数的23%;70%的私营企业投资主体来自浙江和福建两省。因此,可以认为,今后相当长时期,我国对外直接投资、对外承包工程都将分别维持年均较高水平的增长。
   第三,从企业成长环境和投资成本来看,企业一般会选择收入水平与产业高度与母国原企业所在地(对目前我国企业而言,主要是我国东部地区)相差不大的东道国(地区)、选择与母国距离相近的地区开展投资。正因为这样,我们看到统计分析显示的情况是,我国境外投资的东道地先是主要集中在亚洲,同时欧美范围也不断得到拓展;目前对外工程承包仍未能深入到欧美市场。
   第四,尽管我国境外投资总量在近几年持续高速增长,但是,毕竟到境外投资的企业还是少数,而企业普遍走出去的行业也不多,从而其积极影响也未能深入、全面地渗透到经济运行过程之中。
   第五,以联合国贸发会议(UNCTAD)发布的2004年世界投资报告中2003年全球外国直接投资的流出流量、存量为基期进行测算,中国对外直接投资分别相当于全球外国直接投资流出流量、存量的0.9%和0.55%,在国际资本流动中所占的比重相当低。从投资总量分析,中国的境外投资只相当于美国的1/22;法国的1/15;英国的1/8;日本的1/7,即便是与发展中国家相比,也低于新加坡和俄罗斯的水平,大体与墨西哥、巴西、韩国相当。所以,在目前阶段出现资本外流现象是完全符合经济发展规律的。毫无疑问,随着中国经济的发展,中国迟早要面对更大规模的资本输出问题。
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