新形势下企业科协工作的思考
http://www.gkong.com 2007-08-09 15:39 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会
伴随着股份制改造、多种经济所有制、产权改革等一系列经济体制的改革,使得越来越多的传统国有企业走向了一个新的生代。在它们的机体中,一些东西正在消亡,另一些新的东西正在孕育生长,因此,我们发现,过去一些行之有效的办法和手段已不再适合,如果我们不去探索新的途径新的认识,我们就只能拌着老的东西一起萎缩直至消亡。而企业科协,正是在这种消亡与生长的变革冲突中众多的挣扎奋斗者中的一个。
对于企事业科协这样的基层科协组织而言,现在所面临的形势与过去有何根本的不同呢?笔者认为,其最主要的区别在于企事业科协赖以建立的企业体系的不同。
一直以来,我国的企事业单位,均在国家的统一政策、统一管理方式的计划经济形势下运作。企业科协可以象其它管理机构如劳资处、宣传科等一样堂而皇之地成为企业的分支机构,并占据着企业管理的一席之地,其工作人员亦可同其它管理人员一样在工资、福利、级别等方面享受相同的待遇,甚至凭借科协的名义还能获取更多来自政府的优惠待遇。在如此环境下,基层企事业科协组织得以壮大发展。由于政策的支持,企业科技人员可以在科协的名义下开展各类技术咨询与技术服务活动,并获取报酬;科协也可以自身优势兴办各类经济实体获得利润,从而使科协组织在企业中的地位愈加凸显,使企业的管理者和企业员工对科协敬爱有加。以我单位为例,建机院科协已有几十 年历史,98年以前,一直有专职干部从事科协工作。至84年改革初期,国家强调科学技术是第一生产力,科技人员科研积极性开始高涨,科协组织开展多渠道的技术咨询与技术转让、技术服务工作,经济收入剧增,向心力不断增强,自愿申请加入科协的员工猛增,全院500多名职工,几乎人人都是科协会员。科协也极力为会员提供各种便利和福利待遇,如每年为每个会员免费订阅报刊杂志等。
而进入90年代以后,随着我院科研体制改革的不断深化,建机院逐步从一个传统的国有科研院所,演变为一个股份经济的现代化企业集团,原有的管理模式和理念经多番变革已不复存在,随之而来的是科协的作用和地位日渐势微,大有不必存在的架式。至98年,已不再设专职人员。只是由于沿袭了国有单位的根基,人们从思想观念上并不排斥过去行之有效的东西,且得益于兼职人员坚持不懈的努力工作,才使科协组织在企业中还有一席之地。这些年来,如何使科协工作适应新的形势,并在新的政治、经济体制下起到良好的作用,一直是我们从事兼职工作人员困惑、思考的一个问题。
进入90年代后,我国市场经济体制不断发展完善,传统国有企业经营管理模式向现代型企业的转变成为所有企业的必由之路。而现代企业管理模式则是一切以经济运作为出发点,以最简练的机构和人员设置达到最高的经济效益为目的。因此,科协组织在企业中做为一个专设的机构存在的可能性越来越小。特别是民营企业,其老板绝不愿意拿出他的利润来建一个“科技工作者之家”,在他认为无利可图的情况下。更不可能允许你去另外创收。这样一来,企业科协的出路在哪里呢?
首先,从业人员要有做好科协的坚定信念,要认识到在知识经济的时代,科研人员的作用与地位将会越来越重要,科协的作用当然也将日益重要。
第二,从业人员在目前的变革中应以积极的态度参于其中,适应变革进而促进变革。在变革中获得新的生机。等、靠、要只有死路一条。
第三、紧紧抓住科协为企业发展服务,科研人员为企业发展服务这条主线,团结全体科研人员促进企业进步与创新,使“科技工作者之家”成为企业与科研人员共同利益的联结者。
第四、改变目前半社团半行政的结构模式,变为纯社团形式,以社区或专业类别构架基层组织,不受企业制约,并便于人员交流流动。从业人员以社会兼职为主。协会以社会精英团体形象出现,获得社会的认同;并在政府管理职能向社会化转变中,承担起过去由政府统一管理的许多工作,并树立起权威性。如科研人员职称评定,技术成果水平评定等。以新的形式做好党和政府联系科技工作者的纽带和桥梁,团结凝聚科技工作者为经济建设和社会发展贡献聪明才智。