21世纪是我国全面实现工业化、信息化、高科技不断涌现的时代，数字化、自动化、信息化、智能化的方式将会在社会各个层次得到广泛地普及。由此，必将带来生产效率的提高，社会的发展与进步。“工业自动化”是工业现代化的重要物质基础，是现代先进工业科学技术的载体，是工业现代化的重要内容和标志之一。

   党的十六大报告中明确指出：“坚持以‘信息化带动工业化，以工业化促进信息化’，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”在党的十七大报告中，胡锦涛更进一步指出，“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要提高自主创新能力，建设创新型国家；加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；推动区域协调发展，优化国土开发格局；完善基本经济制度，健全现代市场体系；深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

   当前，我国工业自动化企业面临着“中华民族崛起”的大好形势，机遇和挑战并存！为了更好地经营企业的长期发展，各个企业的领导班子，都无时无刻不在思考企业的战略发展问题。

   企业的需求，就是我们中国自动化学会专家咨询工作委员会为之努力的方向之一。因而，也相应地对若干重要问题进行了战略性的考量！现在提出来与大家共同研讨。

   在革命战争时期与建国初期毛泽东主席就指出：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”今天这一指示精神并未过时！关注国家政策性的发展动向是任何企业的领导做必须要做的头等大事！

   企业要开创“工业自动化”的新局面，必须紧紧地围绕国家政策法规的动向，重视我国“十一五”产业结构调整方向和政策取向，特别是关注国家发改委和国家科技部等部门的产业化指南。要用科学发展观指导现代企业的发展。科学发展观的基本内涵是全面发展、协调发展、可持续发展。用科学发展观引领企业发展，就是坚持“发展是硬道理”。我们已经加入世贸组织，企业的发展已融入全球经济，企业要在经济全球化大潮中立于不败之地并不断发展，最有效的方法之一就是深刻认识社会发展的理论，汲取东西方发展的经验，敢于迎接挑战，做创新发展的先锋。小发展，大困难；大发展，小困难；不发展，更困难。抓住新的技术革命和经济全球化的机遇，加快发展的步伐。

   科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。根据“科学发展观”的要求，国务院各个部门，都结合实际制定了自己各个部门的发展指南。在“工业自动化”领域里面奋斗的企业，为了把握机遇，熟悉市场需求，开创今后工作的良好局面，应当努力通过学习、了解关键部门的发展指南，才能做到“纲举目张”！

   在胡锦涛锦涛所作十七大报告的中出现一些新提法。例如：“将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变饱含着深刻内涵，表明我们党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。又如：　把“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”， “信息化”的增加是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。再如，“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”， 虽然只改了一个词，但是内涵却发生了重大变化。

   “据悉，十七大以后，根据这些新的提法，国家有关部门还将陆续出台一些新的政策规定。因此，企业发展战略研究的首要问题就是要关注国家政策性的发展动向！

   应当看到，长期以来，中国的工业自动化企业无论是技术，还是产品，以及管理都处于行业的中、低端。

   然而，工业自动化是综合运用系统科学、认知科学、信息科学、控制科学与工程的理论，形成相应的自动化硬件、软件及系统，对过程实施检测、控制、优化、调度、管理和决策，实现增加产量、提高质量、降低成本、减少资源消耗和环境污染、确保安全的高技术。因此，许多有识专家都十分强调中国的工业自动化企业应当努力走自主创新的“高端自动化”之路。什么是我国自主创新的“高端自动化”之路呢？正如中国自动化学会副理事长孙优贤院士等专家所强调的：

   一是发展工业自动化是提高企业整体素质最有效的途径之一。

   二是发展工业自动化是提高国家整体国力的主要手段之一。

   三是发展工业自动化是调整工业结构的主要手段之一。

   四是发展工业自动化是迅速搞活大中型企业的有效手段之一。

   五是发展工业自动化还是扩大国内需求的有效手段之一。

   六是发展工业自动化也是提高企业市场竞争能力，扩大企业再生产能力的有效途径之一。

   企业在制定自身的发展战略中，应当努力使技术、产品与管理向“高端自动化”进军！

   换句话说，中国的工业自动化企业在发展过程中，应当努力关注并寻求企业自身在“高端自动化”中的位置！

   “中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”中，特别强调指出，产业结构不合理是我国经济增长中资源消耗多、环境污染重、整体素质不高和运行不稳定的重要原因。产业结构不合理的主要表现是：从三次产业看，农业基础薄弱，工业大而不强，服务业发展滞后。产业结构不合理的重要原因是缺乏核心技术、缺乏自主知识产权、缺乏世界知名品牌，这三个“缺乏”集中起来就是自主创新能力不强。所以，《建议》把增强自主创新能力作为国家战略，摆在了经济社会发展的重要位置。为此，国家有关部门希望大家：一是要充分认识增强自主创新能力的必要性；二是要充分认识增强自主创新能力的紧迫性；三是要全面把握增强自主创新能力的内涵；四是要加快营造有利于自主创新的良好环境。

   创新是企业获得持续发展的灵魂，是企业发展战略的核心。企业要想在日趋激烈的市场竞争中占有一席之地，必须从知识经济出发，从市场环境变化出发，不断进行技术、战略、人力资源管理等诸多方面的创新。

   企业必须坚持走中国特色自主创新道路，按照国家中长期科技发展规划纲要提出的目标任务，真抓实干，奋起直追，不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。确立企业在技术创新中的主体地位，完善体制机制和政策环境，加快实施国家重大科技专项。我国目前已经形成了中低挡产品以国内企业为主；高中挡产品以国外企业为主；大中型项目依靠国外产品；中小型项目选用国内产品的市场格局。面临着机遇与挑战并存的复杂局面，我国工业自动化企业应当努力开创科学发展的新局面，坚持提高自主创新能力，加快转变经济增长方式。要下最大决心、用最大气力、不断提高自主创新能力。

   由此看来，任何企业的领导班子在考虑企业的发展战略时，都必须旗帜鲜明高举“自主创新”的大旗！

   我国工业生产普遍存在的“三高”（高能耗、高消耗、高污染）现象仍然十分严重。我国政府提出坚持以人为本，把发展切实转入全面协调可持续的轨道；加快转变经济增长方式；把资源节约作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会；显著提高资源利用效率，强调指出，到2010年使单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右。完全可以断定：我国经济发展已经进入“节能降耗”的重要历史阶段。建设节约型社会是我国各部门各行业的工作重点。面对着这种形势，我国工业自动化企业当然是“责无旁贷”！

   大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会，已经成为中国的新国策。毫无疑问，构建“节约型社会”，是中央高层2005年提出的最为引人注目、影响最为深远的一个重大决策。

   当前，中央力倡建设节约型社会意味着中国可持续发展战略已经进入实施阶段。节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，量化“节能减排”指标，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，各行各业必须把“节能减排”落实到具体的行动中去！

   在当今世界性市场经济的激烈竞争中，工业企业必须应用自动化技术科学来保证产品的质量、成本和数量的优势。特别是在用高新技术改造传统产业方面，自动化科学在工业企业的运行与发展中起到非常重要的作用。

   因而，我国的工业自动化企业应当努力从观念更新上；从引入新兴的技术中；从研发“节能减排”的产品上，采取措施。把自己的聪明才智在“节能降耗”领域做出更大的贡献。

   当前和今后一个时期，我国既面临着传统安全因素的威胁，又面临着非传统安全因素的挑战，威胁来源趋于多元化。党和国家高度重视！因此，强调指出，“要坚持以人为本，不断促进社会和谐中，完善安全生产体制机制，坚决遏制重特大事故频发的势头，保障人民群众生命财产安全。” 国家主席胡锦涛明确指出：“发展不能以牺牲环境和人的生命为代价。”

   随着社会与自然条件的变化，我国安全生产工作面临着更加严峻的考验。当前国内安全生产的基础依然薄弱，安全生产的形势仍然严峻。安全生产是经济社会发展的基础、前提和保障，也是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要任务。只有切实加强安全生产，不断提高各类企业和全社会的安全保障水平，大幅度降低事故总量，有效遏制重特大事故，才能实现人民安居乐业、社会安定有序，使和谐社会建设得以扎实推进。全面建设小康社会的进程和全球经济一体化趋势下，安全生产在国家安全、经济和社会发展中占据越来越重要的地位。

   依靠科技进步，创造本质安全化作业条件和作业环境，是安全生产发展适应全面建设小康社会要求的必然选择。对于电气自动化企业，在安全生产领域里面，同样，也是在有可为的！在国家“十一五”规划中，安全生产被提到重要的位置，“科技兴安”战略已经开始实施。自动化技术可以大大降低人工的劳动强度，提高测量检测的准确度和信息传输的实时性，保证设备的安全运行，可有效避免安全事故的发生。同时，安全自动化技术如安全检测与监控系统、安全控制系统、安全总线、分布式操作等技术的应用，可为生产过程提供进一步的安全保障。自动化技术已成为确保安全生产的有效科技手段，基于自动化的安全技术可广泛应用于矿业开采（尤其是煤矿生产）、机械设备制造、石油天然气、石化、化工、交通运输、电力等行业。

   中国的工业自动化行业应当认识到：一是安防行业技术多系统集成一体化的大趋势。强调安全控制系统和非安全控制系统的集成。出于节约成本的考虑，如何让客户在现有的非安全控制系统的基础上，以较低的开发设计成本实现自己的安全方案，也同样是供应商们应该思考的问题之一。；二是安全自动化系统与产品将会成为未来自动化领域的另一个亮点；三是要针对中国市场特点，循序渐进开拓市场。一方面，可以先从安全等级要求最高的应用领域入手，逐步拓展到其他危险等级较低的场合。另一方面，可以按照从工厂设备层到网络层，从硬件到软件，从安全单元到安全系统的路线进行安全方案的应用。在中国，中小型企业仍然是占据大多数的。四是努力开展安全防范自动化系统设计的研究。尤其是在楼宇智能化集成系统领域。五是加强“工业自动化功能安全标准研究”。

   面对如此现实，重视发展“安全自动化”的产品与技术，自然而然也是工业自动化企业战略发展的考虑之一。

   2006年，在《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中就提出：“以装备制造业振兴为契机，带动相关产业的协调发展” 。这就要求一些工业自动化企业（集团）在集中力量加强自身的关键技术开发和系统集成的同时，要通过市场化的外包分工和社会化的协作，带动配套及零部件生产的产业链路上的中、小企业向“专、精、特”方向发展，形成若干各具特色、重点突出的产业链。有计划、有重点的研究与开发重大技术装备需要的关键共性制造技术等，逐步提高装备的自主制造比率。因此，企业在积极促进产业结构优化升级；坚持深化体制改革，加快形成落实科学发展观的体制机制保障的时候，要特别注意产业链的形成问题。

   企业在贯彻落实《若干意见》，形成产业链路的时候。必须认识到：产业链是产业层次的表达，产业链也是产业关联程度的表达，产业关联性越强，链条越紧密，资源的配置效率也越高，因此，重大企业绝不能把带动相关中、小企业看做与自己发展无关大局的“小事”，而应当当作为“与己有关”的大事去做。同时，产业链也是资源加工深度的表达，产业链越长，表明加工可以达到的深度越深。另外，产业链也是满足需求程度的表达，产业链始于自然资源、止于消费市场，但起点和终点并非固定不变。而且，企业产业链的培育主要表现在产业的配套类型与配套半径上。产业配套有省内、国内和国际配套三种类型，并相应形成了省内、国内和国际三 类配套半径。产业配套的关键在于所对接的标准是何种标准。企业的自生能力不仅要求其产业、产品、技术选择要与经济要素结构所决定的比较优势相一致，而且还必须融入到全球的产业链，并成为该产业链中的不可或缺的环节或结点。

   因此，企业在考虑自身的战略发展问题的时候，必须要努力形成企业自身的、良好的“产业链”。只有如此，方能使企业的激烈竞争的市场经济的环境中，立于不败之地！

   中国正在现代化、工业化，谁来装备中国？当然我们不会去搞狭隘的民族主义，我们可以引进国外先进技术，引进国外的装备，但是值得注意的是，在装备中国的过程中，国内的企业不能只做看客，而无所作为？对于处于高新技术领域里面的工业自动化企业，更不应“无所作为”！

   我们国家在现代化建设过程中，有许多重大的机遇，在提供给外商的同时，也应当给中国的装备企业一个机遇，给它们的发展创造一个良好的发展条件。国务院[2006年]8号文件的出台，就是如此。在该文件里面就有《政策鼓励国产首台，推动装备逐渐自主》的内容，据专家介绍，重大工程自动化控制系统国产化的道路正在提速！有事例表明：我国工业自动控制高端领域打破国外垄断已经取得了重大突破！国家发改委已经颁布实施了“重大工程自动化控制系统和关键精密测试仪器”专项规划；国家科技部863《流程工业数字化仪器仪表》课题的立项报告也先后出台了。相信今后会有更多更好的鼓励政策出台。对于希望加入重大装备国产化行列去的工业自动化的相关企业，应当了解发展方向和重点课题，以便于及时把握机遇，采取应对措施。

   2006年11月28日，北京国电智深控制技术有限公司为国电庄河电厂承制的第二批600MW超临界发电机组国产自动控制系统专家鉴定会在京召开，而早在今年9月，第一批产品已交付使用。继2005年12月中标河北龙山600MW亚临界火电机组自控系统后，今年1月，国电智深又以其自主知识产权产品EDPF—NT自动化控制系统中标大连庄河发电厂一期2×600MW超临界机组主、辅系统一体化控制项目工程，国产首台(套) 600MW超临界机组自动控制设备技术进步示范工程由此启动，国家发改委将其确定为落实“国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见”的首个技术进步示范工程。这是“振兴装备制造业”首个技术进步示范工程，国产自动控制系统作为十六类重大装备里目前最薄弱的一环，获得重大突破。进一步吹响了“重大电气自动化装备国产化”的进军号角！与此同时，杭州和利时公司为陕西锦界电厂一号机组600MW亚临界火电机组提供的MACS控制系统也于9月30日投运，运行情况良好。这些事例表明了我国在工业自动控制高端领域打破国外垄断已经取得重大突破。

   必须注意：企业一定要真正注重研发，尽量多出成果，只有这样才有可能参与国家重要产品的国产化项目中来，在技术上完全白手起家，缺乏研究工作的基础的企业是难以中标的。

   在Interbrand推出的世界品牌100强名单上，中国品牌难觅芳踪。而AC尼尔森公布的世界超级大品牌的榜单上，中国品牌仍然是杳无音讯。Interbrand、AC尼尔森这两个排行分别代表两种方向的品牌评价标准。Interbrand的排行主要依据是品牌在未来5年内持续盈利的能力，AC尼尔森的排行则是根据产品在世界市场的覆盖范围。透过这两种最具代表性的排行可以看出，所谓世界品牌的价值核心在于全球市场的持续获利能力。一般而言，著名品牌能够拥有比普通品牌更高的品牌溢价、知名度和忠诚度，反映到经济上就是能够在较长时间内获取比普通品牌更高更稳定的收益。或者更直接地说，世界品牌在全球利益分配中占有更有利的地位。，享受这些中国知名产品带来的服务。

   近30年来，中国自主品牌从无到有，从小到大，可圈可点：联想、海尔、华为、青岛啤酒、蒙牛、波司登、格力、李宁、TCL等著名企业，是改革开放的产物，它们都是中国自主品牌的旗帜和先锋。可以说，国内市场是中国品牌的第一战场，经过在国内市场的多年打拼，这些企业才在国内站稳脚跟，其中不少企业还勇敢地走向海外，让更多的人认识中国品牌

   但不可否认的是，目前中国本土品牌在国际竞争中存在的劣势也是相当明显的。《环球时报》驻外记者在所在国家询问了一些普通百姓，他们对中国商品的认知程度远远超过对中国知名品牌的了解。应当说，过去中国企业对于品牌并没有那么多焦虑。然而随着经济“全球化”的趋势，媒体、学界、甚至一些政府部门面对中国经济总量和世界性品牌缺少的持续性落差，则已经逐渐积累成了一种情感焦虑，以民族大义为名的焦虑。中国对自有国际品牌的渴望，实际上折射出提升中国经济运行质量的渴望，也是改变中国经济在世界经济利益格局所处地位的渴望。反映了中国对世界品牌的迫切需求。

   企业家的品牌意识是十分重要的问题。我国工业自动化企业的领导者们，都应当重视这一问题。当然，由于我国中小企业实力的限制，并不具有建立强势品牌的优势。但绝对不是不应当确立品牌意识。我们相信，中国的品牌经济，必然会成为重化工之外另一个重要元素，成为支撑中国经济持续发展的另一亮点。专家对于中国民族品牌的发展有两个建议，一是注重创新，二是建立规范。

   人们应当看到，工业自动化行业是推动中国经济进入新增长阶段的重要行业之一，“品牌号召力”的问题已经提到日程上来。

   有专家说：“二流的企业做产品，一流的企业做标准。”应当说，在工业自动化领域中，已经有了不少的国家标准。有的还在不断出现，如：作为国际工业自动化行业的领军者，西门子AS在标准化工作上取得的成绩也令人刮目相看。凭借在中国工业自动化市场广泛地应用，PROFIBUS现场总线于去年10月被中国国家标准化管理委员会正式批准为国家标准（GB/T20540 2006）。而基于工业基础以太网的自动化总线标准--PROFI NET也被批准为国家标准化指导性技术文件（GB/Z 20541--2006）。西门子用于过程自动化和工厂 自动化的安全化标准（PROFISafe）也转化为了国家标准化指导性技术文件（GB/Z 20830--2007）。

   再如，加强“工业自动化功能安全标准研究”。尽管我国早在90年代中期便颁布了机械产品制造的GB/T 15706.1-1995等国家标准，但是与欧盟和美国等相比，还没有将其强制化、法律化。国际电工委员会颁布的IEC61508和欧洲机器安全标准EN954-1已经成为世界公认的安全生产标准体系，结合国际标准，制定国家标准并强制性执行，是我们的当务之急。六是安全自动化系统与产品的人材培养问题。无可置疑的是，国家和企业在安全生产与安全工程方面的教育投入与水平不是十分不足的。

    虽然，由于篇幅报限，我仅仅在此举了两个案例。但是，从中可以看到，重视行业标准动态，消化吸取国外先进标准对于企业的长远发展是极为重要的！

   企业作为一个经济组织，它要追求利润的最大化，但企业也是社会这个有机体的一部分，企业在完成其经营目标之后，也要完成其他的目标，即社会责任。我国的一些企业往往觉得在一个地方已经完成了纳税任务，至于其他的就应当是政府的事情。这是十分片面的，错误的。企业加大“公民主体”意识、义不容辞履行社会责任，是我国实施以人为本、构建和谐社会的一个基本要求与呼唤。

   改革开放以来，我国企业得到了很快发展，为社会、为国家做出了很大的贡献。但同时，由于一些企业引发的诸如急功近利、制假售假、污染环境、逃避税收、财务欺诈、拖欠工资、忽视安全、蒙骗消费者等社会问题的频频出现，触目惊心，使人们对企业社会责任、提高“企业公民”责任的呼声日益高涨。
   企业的社会责任究竟有哪些呢？归纳起来有：首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。第三，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。最后，是企业的慈善责任。现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益，也直接决定着社会安定与否，和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资，这就需要调动一切可以调动的资本，企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。
    由此可见，我国的工业自动化企业在自身的战略发展中，也应当考虑到企业应如何履行“社会责任”的问题。

   应当说，我在这里提到的十个问题仅仅是企业战略思考的重大问题的一个部份。其他还有不少重要问题没有提到，如：企业转型、市场预测、企业形象、服务诚信、人材培养、继续教育、投资融资、经营环境等问题，都未能提及。

   建国以来，我们在工业现代化建设的征程上已经迈出了重要步伐，中国的“工业自动化”事业，已经取得了巨大的成就，继续前进的势头很好。然而，我国的“工业自动化”与国际先进水平和产业规模相比，与国家的期望相比还有很大差距。我们仍然需要继续前进、奋勇开拓！

   在企业的战略性考量中，首先是确立自己的发展目标。中国古代哲人曾说：“瞄乎其上，仅得其中；瞄乎其中，仅得其下”！我国工业自动化行业也应当在自身企业的战略发展思考中，同样应当遵循这一原则。其次，而且对于企业的战略性考量绝不是“一朝一夕”的功夫，而是较长时间的考虑。第三就是要求企业的领导干部，必须具备或培养战略思维的能力，以便能够总揽全局、驾驭全局，争取全局工作的主动与胜利。战略思维能力是企业各级领导干部应具备的基本素质之一。我们所说的战略思维能力，指的是自觉认识事物发展的客观规律，确立战略观念，进行战略思考和研究，在工作中能够高瞻远瞩，对带全局性的计划和策略，对决定全局和长远的重大事情，进行正确筹划和实施。

   按照党的十七大向全国人民发出的召唤：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而团结奋斗。”（中国自动化学会专家咨询工作委员会主任 孙柏林）