由中国环境文化促进会组织编制的环保民生指数（2007）1月7日正式发布。该指数首次进行了全国省会城市范围内的抽样调查。根据调查显示，公众的环保意识总体得分为42.1分，环保行为得分为36.6分，环保满意度得分为44.7分。在对31个省会城市的环保意识、环保行为和环保满意度进行的排名中，乌鲁木齐、北京和拉萨分别位居环保意识、环保行为和环保满意度之首，而长春、银川和兰州则分别居末。环保民生指数的首倡者、国家环保总局副局长潘岳表示，现实已经说明，公众参与是推动环境保护的重要动力，如何更好地凝聚这股动力，使其成为政府环境治理的重要补充，是各级政府特别是环保部门的重大课题。