在持续多日大范围雨雪和冰冻的极端天气面前，我国煤电油运保障工作正面临严峻考验。 

　　来自电监会的数据表明，电煤供应频频告急，全国共有１７个省级电网电力供应紧张。由于“无米下炊”，全国被迫关停的发电机组已达３９９０万千瓦。这一数字占全国火电装机总容量的７％。 

　　 解救“燃眉之急”的电煤供应为何如此紧缺？ 

　　 电厂：每年春节都紧张，今年紧张“不一般” 

　　 “以往每到春节，煤炭供应也会紧张一点，但今年不是一般的紧张。”提起燃煤供应情况，北仑电厂燃运部主任李旻不禁直摇头。 

　　 他介绍说，这次煤炭紧张出现的时间比往年要早，去年１２月中旬，燃料公司就告诉他，煤炭供应“有点跟不上”。作为国内最大的火电厂之一，北仑电厂现有装机容量３００万千瓦，平均每天需要燃煤２．５万吨，其正常库存为１５天的用煤量即３８万吨，但如今库存连１８万吨都不到。 

　　 库存总量短缺是一方面，结构短缺就更突出了：北仑电厂所用燃煤分为优混煤和平混煤，如今平混煤里的一些品种如“平二”已出现断档。“不同品种的燃煤对炉子的影响是不一样的，经济性和安全性也有差别。”李旻无奈地说，“现在没法讲究了，有什么煤就用什么煤吧。” 

　　 北仑电厂面临的燃煤困境并非个例。 

　　 湖南省目前的电煤仅靠少数大矿供应，补充计划难以落实。省内小煤矿大多在偏远山区，由于公路结冰，很难运出，部分煤矿干脆停产放假。伴随着春运高峰，货运能力大幅减少，电煤调运难度进一步加大。当前，湖南每天最多能从省外调入２．５万吨煤，省内电煤只能维持在３３．１万吨左右，在目前限电情况下，湖南每天也要消耗７万吨电煤，只能不断“吃库存”。贵州省各火力发电厂的库存电煤也吃紧，只能停止向省外供电，并将高能耗负荷全停，以减少每天的电煤消耗，维持现有机组正常运行。 

　　 有关部门公布的数据显示，由于单日供煤数量接连低于单日耗煤数量，近半个月来，全国电煤库存急剧下滑，一些主力电厂电煤库存均已逼近６天的警戒线。 

　　 李旻说，一个多月前召开的煤炭订货会上，２００８年重点合同电煤价格已普涨了几十元一吨，如今煤价还在涨，一天一个价，加上运价上涨，电煤到厂价格已接近７００元一吨，“问题是，涨价还买不到煤。” 

　　 李旻说，照这个趋势下去，今年２月份，电厂用煤可能还要紧张，形势会更严峻。“如果到时煤炭供应不上，电厂就只有减负荷，再不行就只有停产，让机组提前进入检修。”他说，一旦形成大面积的拉闸限电，对春运和春节的影响就大了。 

　　 国务院２７日召开电视电话会议，部署煤电油运保障工作。李旻说：“现在中央很重视，社会各界也很关注，地方海事、港航部门都来打过招呼，说是可以为电煤运输船舶提供方便。”李旻说，希望接下来情况能有所好转，让大伙儿过个好年。 

　　产煤大省：五大因素导致紧张 

　　 山西省煤炭工业局提供的数据显示，２００７年，山西煤炭产量合理增长，全省累计完成煤炭产量６．３０２亿吨，同比增幅为８．４４％；出省运量大幅增长，全省累计完成出省运量５．３６亿吨（不包括神华在晋煤矿近２０００万吨运量），同比增幅１４．９８％。其中：铁路出省运量、公路出省同比都有大幅增加。 

　　 在生产形势较好的情况下，山西省煤炭工业局在分析近期电煤供应紧张原因时认为： 

　　 首先，电力需求的扩大，导致电煤消耗增幅超过了电煤供应增幅。进入２００８年以来，受全国经济持续高速增长，中、南部地区持续阴冷天气以及南方地区进入枯水期，水电减少等因素影响，全国火电需求明显增加。有关统计数据显示，今年冬季全国水电日均发电量比夏季高峰减少了４３％，对火电的需求同比增加了８亿千瓦时，增长１１％。据中能电力工业燃料公司统计，本月１日至２６日，直供电网当月累计供煤４７５３万吨，日均供煤１８２．５万吨，同比增加７．７万吨，增幅为４％；而累计耗煤５３７２万吨，日均耗煤１９９．４万吨，同比增加１８万吨，增幅为１０％。 

　　 其次，近期全国大范围出现雨雪天气，雾霾、大雪、大雾等恶劣气候对铁路、公路、水路运输造成了冲击，影响了电煤供应。 

　　 第三，山西省中南部铁路运力紧张，制约了煤炭供应。近期山西焦煤集团受运力影响，日均装车减少了５００车。由于运力紧张，山西省中南部煤炭企业的库存正在增加。 

　　 第四，近期山西省和华北其他四省（区、市）联合开展的公路治超工作力度加大，超载改装车辆被禁上路，而新的车辆尚未补充到位，致使公路煤炭运量减少。 

　　 第五，受全国主要产煤省煤矿安全生产整顿力度加大，以及临近春节煤矿停产整顿、检修、放假数量增多等因素影响，煤炭产量、运销量和库存量小幅下降。１月份以来，山西省煤炭产、销、存量同比略有下降。 

　　 山西省煤炭工业局局长王守祯介绍说，山西正在采取一系列措施保证电煤供应。今年春节期间，山西将有三分之二的国有重点大矿正常生产，比去年多３０个；地方煤矿复产时间也将明显提前。市、县骨干矿井２００余个按法定假日检修或放假，１０００个左右矿井正月十五后即可恢复生产，平均复产时间预计比去年提前２０天左右。 

　　 王守祯预计，今年春节期间全省放假或停产检修的国有大矿数量要少于去年同期，放假矿井复产时间要比去年提前，产量要比去年同期略有增加。今年２月份，山西煤炭产销量将略高于去年同期。 
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　　电煤运输：遭遇“区域重叠紧张” 

　　 处于我国铁路网枢纽地位的郑州铁路局，在近日全国大范围降雪后遭遇的最新情况是：灾害性天气发生区域，客流拥挤区域，货物运输尤其是电煤需求强烈区域加上铁路通过能力紧张区域发生重叠。 

　　 郑州铁路局主管运输的副局长吴翠珑说，这四个正常情况下铁路通过能力原本就紧张的区域发生重叠，给组织电煤运输带来了极大压力。目前，郑州铁路局最重要的任务是物资运输尤其是电煤运输。 

　　 郑州铁路局每年煤炭的发运量，在全国所有的铁路局中位居第二。迎峰度冬以来，郑州铁路局把电煤运输作为货物运输的头等大事，上游协调煤炭企业，保证优先装煤，下游协调电厂，有重点地组织抢运。特别是针对江西、湖南、湖北、河南等地电煤告急的情况，郑州铁路局已经按照高于月计划进度的要求，积极和这些省份主管经济运行的部门密切联系，优先组织抢运。 

　　 ２００７年１２月份，郑州铁路局月计划日均发送电煤２４５０车，实际发送２６３１车。进入２００８年１月份，计划日均发送电煤２４８３车，实际发送了２７２４车。本月２６日至２８日，日均发送电煤３０２１车。从２６日开始，郑州铁路局已经开始按照日发送电煤超过３０００车的要求努力组织运输。（参与此稿采写的记者：胡作华、陈忠华、秦亚洲、刘文国、苏晓洲、张洪河）