雪灾背后的煤电困局
http://www.gkong.com 2008-02-27 09:06 来源:《金融时报》
英国《金融时报》马利德(Richard McGregor)北京报道
过去一周罕见的大雪无助于解决中国电力问题,而作为中国经济中的主要燃料,煤炭是中国约半数地区电力问题的核心。
过去两年,中国电力系统呈指数级增长,新增发电量相当于整个英国电网2006年和2007年两年的发电量。将煤炭向电力系统运送本来就不容易,而大雪使得物流问题进一步复杂化。
不过,大雪只是一个暂时问题。
更长远地看,接二连三的问题在于电力和煤炭行业在价格与利润上的冲突,中国政府在其中扮演着裁判的角色,但有时却没有效果。
近年来,国有电力企业对煤炭成本不断上升颇为不满,它们要购买煤炭为发电机组提供燃料。尽管煤价在很大程度上已解除管制,与全球市场的联系日益密切,但电价仍要由政府制订。
在这种本已波动的混合因素之外,还有另外两个问题:一是去年11月创下11年高点的通胀;二是由于澳大利亚煤矿遭遇洪水及南非出现供应问题,致使全球煤炭价格上涨。
近几个月来,中国政府已经下令控制价格,其中包括控制电价,努力确保通胀(目前在很大程度上还仅限于食品)不扩散到经济的其它部分。
与此同时,全球煤炭价格近几个月飞涨50%-60%,由于澳大利亚洪水,近几周涨幅最高。
驻北京的能源咨询顾问吉姆布洛克(Jim Brock)说:“有大量在国际市场上交易的煤炭突然没有了。”
在这种背景下,煤炭企业拒绝按照今年早些时候与电力公司谈好的价格供货。这些合同兑现的时间拖得越久,卖方对煤炭的索价就会越高。
结果,很多电厂都缺煤,或是把自己的电力库存削减到四天左右,远远低于国内两周到20天的行业标准。
中国政府现在下令煤炭企业不要再争价格并进行供货。而它们通过大雪封堵的中国运输体系交货的难度很大。
不过,中国政府对电力企业的边缘政策也同样恼火。布洛克表示:“我认为电力公司的策略会适得其反。”
译者/徐柳