李连仲简介：中共中央政策研究室经济局局长、研究员，兼任中国社会科学院研究生院政府政策系博士生导师及广东省、山西省政府顾问、铁道部和哈尔滨市政府顾问。他的学术观点、文章和政策建议，为政府决策都起到了积极作用，在我国经济学界也产生了积极影响。

　　今天会议的主题是自主创新、工业发展，我们国家的高新技术产业的产值，只占我们工业产值的8%，发达国家占40%；软件产业的产值我们国家只占世界比重的7%，美国、欧盟占30%；我们出口的产品当中90%是贴牌生产；我们服装类的产品占世界贸易的比重为24%，但拥有自主知识产权的产品只占1%。这说明一个什么问题？说明我们经济发展很快，但是有自主知识产权的技术、品牌还比较少。在专利方面，全世界专利费的收入，美国占50%，我们只占2%。所以说我们是生产大国、制造大国，品牌小国，发达国家，像美国，他是品牌大国、创造大国。

　　由于经济的发展以及全球经济一体化的推进，竞争已经从价格竞争、质量竞争，发展到了价值竞争、品牌竞争，要有品牌、要有价值，就必须要有自主知识产权，要有自主知识产权，就必须要有自主创新。所以在国际市场上，我们劳动力投入很大，但是我们赚得的利润却很少。计算机20%、数控机床40%的收入，都被人家作为知识产权费用拿去了。我们出市场，发达国家出技术；我们出资源，发达国家出支持；我们出劳动力，发达国家出资本，相当大的利润让人家拿走了。要想使这种状况发生变化，就必须要自主创新，要有自主的知识产权。

　　我们当前CPI、通货膨胀率达到7.1%，7.1%的通货膨胀率，食品是18.2%，猪肉是56.8%，出厂的工业品是6.1%，要解决我们当前的通货膨胀，也要通过创新，通过提高劳动生产率来消化成本消费这部分因素。还有一个比较重要的情况，按照经济学的原理，就是你的通货膨胀水平逐步提高，但是你的汇率要逐步下降。我们国家的情况是通货膨胀率很高，但人民币还要升值，一般的经济规律解释不了这个问题，所以说，自主创新包含两个方面，一个是我们工业体制的创新，另外一个是要以理论的创新来解释我们国家出现的通货膨胀率和汇率是同一方向的问题，目前这在经济学的理论上还没有一个完整的解释，所以说这是一个新情况，在座的有不少理论家，希望你们在这方面做出创新的解释。但是，通货膨胀率提高，人民币升值当中还有国际的因素，因为国际石油价格在上涨，关键的还有美元贬值，100美元一桶就相当于1985年35美元一桶。油价上涨，美国起到了作用。美国的贬值又使我们发生了另外一种状况，我们有15000亿的外汇储备缩水。所以它是双刃剑，你不实现外汇储备第一，叫你财富缩水。去年我们石油41%进口，叫你成本增加，叫你支出的货币、支出的美元增加，所以说美元贬值是一个“大战略”，对中国产生了怎样的影响，我想在座的理论家要综合研究。

　　众所周知，石油每涨价10美元，对国内通货膨胀率的输入是0.05%，所以通货膨胀率的提高和石油涨价有联系，再加上去年国际粮食市场欠收3300万吨，使国际粮价上涨。国际的因素影响到国内的通货膨胀，所以说你要消化这个成本，要降低我们的通货膨胀水平，就要通过自主创新来开发新产品，像能够代替能源的产品。

　　所以说，通过自主创新来提供满足市场需求的新产品增加供给，是降低通货膨胀的一方面。同时，人民币在升值，提高你的国际竞争力也要求你的产品必须要创新。这个特殊的情况以及国内长期因素的影响，都要求我们的企业，要高度重视自主创新。我们国家提出要建设创新型国家，创新型国家国外是有标准的，具体来讲，创新型国家有三条标准：一个就是研发投入占GDP的比重要达到2.5%；第二个标准，科技成果对经济增长贡献率要达到70%；第三，技术的对外依存度要达到30%。我们国家目前状况和这三个标准比较，我们研发投入去年是1.44%，前年是1.33%，低于发达国家1个百分点。科技成果对经济增长贡献率我们是39%，国外是70%，低了31个百分点。技术的对外依存度国外是30%，我们是60%。这样一比较，差距很大。

　　那么美国达到了什么水平？研发投入占GDP的比重是3.2%，超过国际发达国家2.5%的标准，科技成果对经济增长贡献率达到了70%，技术的对外依存度是25%，75%是自主知识产权，这与美国高度重视自主创新，推进技术进步，采用先进技术，和鼓励自主知识产权产品的发展有关系，你看这几个标准中，美国是最高的。

　　按照建立创新型国家的要求，首先我们要加大投入的力度。美国把科研经费33%投入到企业，我们才10%，所以我们要加大经费的投入。其次，鼓励各类企业积极参与国家重点项目的招投标，无论你是大企业还是小企业，只要你有科研能力，就可以来竞标。要把真正有重要能力的，能够创造科研成果的，这样的企业、这样的科研单位，把它变成创新的元素。第三，鼓励建立研发中心，在国内建立，或者说和跨国公司联合建立，或者说在国外建立，掌握核心关键技术，因为国外核心关键技术你买都买不来，所以要通过联合开发，来争取核心关键技术。另外，政府要采购，要优先采购创新型企业所开发的具有自主知识产权的产品，美国有一条“优先购买纳税人产品法”，所以说我们要优先购买国内企业的产品，国内企业没有这样的产品，再去买国外的，通过政府采购来给我们企业自主创新的产品创造市场需求，使它变成现实的生产力。第四，要保护知识产权，我们自主开发、自主研制的具有国际领先技术水平的知识产权，要及时进行注册。第五，要鼓励中小企业在创新中发挥作用，美国85%的专利是中小企业创造的，所以说鼓励中小企业搞小发明、小创造，鼓励小企业和大企业联合搞大发明、大创造，或者由小企业直接来攻世界的难题，不要看企业小，企业小，只要人才在那，就一定能做成大事。所以，要把中小企业创新方面的创造性激活。第六，要鼓励中小企业到创业板上市，进行上市融资。中小企业、高成长企业，要抓住这个机遇，到深圳创业板上市，以解决融资问题。

　　此外，要形成一个良好的社会氛围，宽松的环境，对那些在科研中屡战屡败、屡败还屡战的坚韧不拔、坚持不懈、勇于创新的人才给予尊敬，他失败了，失败了要鼓励他，要形成一个宽松的环境，鼓励创新。同时，我们要由“制造大国”转向“创造大国”，这当中有一个过渡，一个什么过渡？制造还有一个粗犷型的制造到精益制造，“生产大国”、“制造大国”当中有一个转化，要从“生产大国”向“制造强国”转化，标志就是由粗犷制造到精益制造再到卓越制造，据专家统计，你的合格率提高2%，返修率降低2%，在电子信息产业就会增加产值2000亿人民币。所以说，从“制造大国”到“制造强国”，要经过粗犷制造、精益制造、卓越制造这几个阶段，然后才能过渡到“创造大国”、“创造强国”。所以说，工艺的革命、制成技术的革命，是我们变成“创造大国”不可逾越的阶段，你必须从粗犷制造转向精益制造和卓越制造，然后再迈向“创造大国”。所以说建设创新型国家是我们国家一个重要的战略，这个战略的实施必将推进我们的国家、我们的民族在世界上的伟大复兴。

　　来源：《中国工业报》