如何帮助受灾较轻的企业尽快恢复生产，帮助成都、德阳、绵阳等6个重灾区的企业重建，近来成为工业和信息化部的关注重点。中国工业报记者5月26日从成都召开的四川工业灾后恢复生产座谈会上获悉，工业和信息化部副部长苗圩赴川通过大量调研后指出：恢复生产和灾后重建，不是简单的重复，应该遵循突出重点、分类指导等四个原则。

　　苗圩说，首先要遵循把落实国务院有关文件精神和四川工业企业的恢复生产、灾后重建的实际结合起来的原则，突出重点，分类指导。对关系国计民生的企业和重灾区受灾最重的企业要逐户跟踪，协助解决这些企业存在的大量困难。对量大面广的中小企业要通过制定符合实际的扶持政策，支持引导恢复重建。

　　他说，在前段时间德阳、绵阳召开的座谈会上，有同志提出不能忽视中小企业、民营企业的恢复重建，这个意见很有道理。因为这些企业在解决就业和当地经济发展中发挥了不小的作用。要根据不同行业的特点，提出有针对性的帮扶方案和指导措施。

　　第二，要遵循恢复重建与抗震救灾密切结合的原则。要以人为本，先易后难，加强优先恢复与抗震救灾和灾后重建密切相关企业的扶持力度。比如前段时间的饮料、食品等生产企业，现在的帐篷、活动板房等生产企业，下一阶段是建材、水泥等生产企业。

　　第三，要遵循恢复生产工作以地方为主的原则。企业要积极生产自救，创造条件在确保安全的前提下，尽快恢复生产。在恢复生产、灾后重建的过程中，中央有关部门主要是坚持“指导、帮助、协调、服务”这八字方针。苗圩指出，这不是推卸责任，工业和信息化部的工作定位主要是全力依靠四川省经委有关部门，解决四川省不能解决的问题。为灾后四川工业发展创造条件。下一步，工业和信息化部将派出30位同志分赴6个重灾区，深入调研，再组织专家对受损的厂房和受损设备进行评估。恢复生产分一个月、三个月和一年三大类。8月20日前后协助有条件的企业恢复生产。

　　第四，要遵循调整结构，优化布局相结合的原则。通过生产恢复特别是灾后重建，要贯彻国家的产业政策，优先支持国家鼓励类企业的生产规模，坚决淘汰落后产能。恢复重建不是一对一。三个月之内，要拿出灾后重建的总体规划。对国家产业政策支持、地方发展又有需要的，在重建中可以大于地震前的生产能力。反过来，对一些落后工艺和高耗能、高污染的企业不一定扶持，甚至可能要关闭。这样可以提高产业水平和企业竞争力。苗圩强调，恢复不是简单的重复，要通过恢复尽量提高企业的工艺水平和竞争水平。所有恢复生产的企业都要通过当地经委部门的检查，要确保安全，不能在生产中造成第二次生命和财产损失。

　　对于受地震灾害和余震影响情绪的企业员工，苗圩希望各工业主管部门要组织专业的心理辅导人员深入企业，为他们做好心理辅导和情绪疏导工作。只有心理平衡了，精神轻松了，才能保证生产出高品质的产品。

　　苗圩透露，所有恢复重建大体都在规划指导下进行。要考虑地质灾害的因素，不能把企业再建在地震带上。他说，国务院已经成立了恢复重建规划小组，组长由国家发改委主任张平担任，四川省省长蒋巨峰以及住房和城乡建设部部长姜伟新担任副组长，苗圩是组内成员。他希望大家多与规划组协调沟通。

　　苗圩说，在基本农田得到保证的前提下，给予中小企业相关的政策，鼓励中小企业进入工业园区。要集思广义制定灾后重建政策，希望大家多为灾后重建献计献策。让上述几个方面的原则得到不断补充和完善。他表示，国务院近期将听取灾后恢复重建规划小组的汇报，各方的意见将会反映到国务院，相信国务院领导会认真研究，从而制定出相关政策。 来源:《中国工业报》