编者语： “如果你们把举办2008年奥运会的荣誉授予北京……7年之后，北京将让你们为今天的决定而自豪！” 

   “试玉要烧三日满，辨材须待七年期。”2001年7月13日，莫斯科。何振梁在争取国际奥委会投票的最后陈述中，曾经说“如果你们把举办2008年奥运会的荣誉授予北京……7年之后，北京将让你们为今天的决定而自豪！” 

   7年筹奥时光，也是北京市经济和社会发展水平不断提升的过程。 

   奥运催生现代都市 

   以人为本不仅是人文奥运的核心价值，还是北京发展公共服务的基本理念。7年来，世人见证了北京公共服务发展的累累硕果，这些成果也践行了举办人文奥运的承诺。 

   义务教育的均等普及使适龄儿童入学率始终保持在100%，高等教育毛入学率从2001年的45%提高到现在的57%，在政府政策、资金、设备的支持下，备受关注的来京务工人员子女就学问题基本得到解决。 

   今年上半年，北京市基本实现了社区卫生服务网络的城乡覆盖。与此同时，药品销售零差率，建立大医院与社区卫生服务机构双向转诊制度、居民家庭医生制度，发放市民健康手册等措施使城乡医疗服务的便利性明显增强，市民的整体健康水平明显提高。2007年全市人均预期寿命80.24岁，比2001年提高了4.39岁。 

   公共服务在7年的发展中，最直观的成果就是城市设施建设的巨大发展了。地铁5号线、10号线、机场快轨、奥运专线的通车以及公交优先等交通政策让人们的出行更加便利。国家体育场、水立方，国家图书馆数字化新馆，一座座地标性建筑拔地而起，为日后市民的文体生活提供了更多去处。现在的北京俨然一派现代化、国际化的风貌。 

   奥运助推城乡就业 

   筹奥7年，北京市城镇登记失业率平均在1.86%。 

   筹奥7年，北京市平均每年增加就业岗位44.8万个，全市就业岗位从2001年的628.9万个增加到2007年的942.7万个。 

   筹奥7年，北京市共培训农村劳动力120万人以上。 

   这样的数字，让人心里暖洋洋的。 

   充分就业一直是北京市的重要调控目标，奥运成了这个目标的“催化剂”，各种措施在这几年内纷纷落实。 

   2003年，“三年百万”职业技能培训计划启动，对下岗和失业人员、企业在职职工、城镇新成长劳动力和农村富余劳动力进行职业技能培训，3年培训百万人，其中，对农村劳动力的转移就业培训是重头。 

   此外，城乡统一的就业服务网络建立，并覆盖到每一个社区和乡村，为初次就业者和失业者提供就业指导服务；开发公益就业岗位，大龄就业困难人员获得平等就业机会。 

   2007年， “零就业家庭”帮扶计划在北京开始实行，通过就业援助，10639户“零就业家庭”至少有1人实现就业。今年又进一步建立了动态管理机制，对新出现的“零就业家庭”， “出现一户，帮扶一户，解决一户”。 

   奥运促进社会保障 

   7年里，北京市财政社会保障投入占财政支出的比例由最初的13.78%提升到2007年的18.66%，社会整体福利状况显著改善。 

奥运临近，保障制度的发展也加快了步伐。2007年，北京市实施了城镇无医疗保障的老年人和学生儿童的大病医疗保险制度，今年又将城镇劳动年龄内的无业居民纳入了大病医疗保险制度的覆盖范围，加上此前已经建立的新型农村合作医疗制度，北京市已实现基本医疗保险制度的全覆盖。 

   今年，北京市规定，为全市城乡70万60岁以上的无养老保障的老年人每月发放福利养老金。这项政策的出台，标志着全市基本实现了城乡居民养老保障制度的全覆盖。 

   此外，失业保险、工伤保险、女工生育保险等社会保障制度的建立，覆盖全市居民的城乡最低生活保障制度的建立，进一步从实处保障百姓生活水平。