20年前，中国和韩国的信息产业发展站在同一条起跑线上；但20年后的今天，韩国信息产业在某些领域已大大领先于中国。韩国政府促进IT产业发展的实践，尤其是大力辅助品牌企业的发展，值得中国借鉴。

　　韩国IT产业形成了以几家大公司为龙头的完整的“技术创新链条”和“产业链条”，部分电子信息产品在国际市场上的占有率处于领先地位，并具有较强的竞争力，韩国电子信息产品产值从1990年的127亿美元，上升到2004年的2128亿美元，年平均增长率达到22%。

　　在韩国IT产业发展过程中，伴随着产业竞争力的提升，成长起了一批具有国际竞争力的大企业。也正是这些大企业的成长，有力地支撑了韩国IT产业的发展壮大和国际竞争力的显著提升。

　　韩国IT产业得以飞速发展，是政府多年培育和发展IT大公司的结果。1997年韩国遭遇了严重的金融危机，制造业等传统行业处于低迷状态。为了加快经济的复苏，提高产业的竞争能力，韩国政府加大了对IT产业的推动和投入。政府在法律政策、投资补贴、税收贷款、市场引导等方面进行宏观调控和引导，并取得了巨大的成功。

　　韩国IT产业近年来快速发展的经验证明，相比于传统意义上的产业政策手段，以推进信息化建设为产业的发展提供市场空间，能尽可能地避免对产业和企业运作的直接干预，通过创造最终需求来培育产业的发展能力，从而激发产业和企业自身的快速、持续成长，对产业发展的促进效果更为显著。

　　为适应向信息社会迈进的形势，从20世纪90年代开始，韩国政府开始推进电信服务市场私有化改革，持续推动IT产业的市场竞争和私人投资；1990、1994和1995年在电信市场引入竞争导致IT产业结构性变革；1998年开始实施管理电信产业的一系列法律生效，并于1999年和2000年两次修改，这些政策措施有效地刺激了电信服务市场的竞争，促使电信服务提供商的数量和规模都大幅增长。

　　韩国政府对IT企业进行了大量包括资金、政策在内的市场扶持，这种扶持持续多年，直到其本土企业已经可以和国外竞争对手完全抗衡的时候，韩国才向国外企业完全开放市场。但韩国这种扶持不是简单的封锁，它仍然向国外开放部分市场，只要这种开放对韩国本土企业发展有利。从韩国IT产业的发展过程，可以看到一种现实主义市场经济。

　　(来源:中国经济周刊)