眼下，世界各国和地区纷纷开征与环境保护有关的税收，环保税收的种类也越来越多。这一情况突显出各国和地区对环境保护的重视。为保护全球生态环境，遏制气候变暖，环保税已成为各国和地区税收的新亮点。

　　许多国家对塑料袋征税

　　今年5月下旬，中国香港特别行政区环境保护署公布塑料袋税建议方案。方案提出，为保护环境，减少塑料袋的使用量，香港政府拟开征购物塑料袋税，此税最快明年底实施，香港市民届时在超级市场或便利店等购物，使用每个塑料袋需缴纳0.5元港币税款。该税款由店铺负责代收，每季度向政府上交，如果店铺违规，私吞税款或为避免生意受影响而代客缴税，最高可被罚款20万港元。香港环保署将成立小分队突击巡查店铺。对于拒付塑料袋税的市民，“等同于买东西不付钱，店铺可报警处理”。

　　该税的第一步是针对超级市场、便利店、个人健康和美容产品零售店派发的手提塑料袋征收。香港政府认为，手提塑料袋滥用情况严重，垃圾堆填区内超过20％塑料袋来自这些商店。目前这些店铺每年发出18亿个塑料袋，港府预期开征塑料袋税后，塑料袋使用量可减少到每年10亿个，并为政府带来2亿港元的收入。港府承诺，塑料袋税收入将用作推动环保，例如与环保团体合作推动未受规管的店铺减发塑料袋。

　　香港环保署已准备好受开征塑料袋税影响的商店名单，涉及约70家～100家零售商，共2000个零售店。环保署将主动接触这些商店，要求他们注册，每季向该署缴付征得的塑料袋税。若环保署发现店铺少付税款，可向店铺发出评估环保费通知书，要求付足。方案还提出，塑料袋税必须由消费者支付，并要在顾客收据上列明收费。

　　除了塑料袋税外，香港政府还将对其他产品如电器、车胎、包装废物及饮品容器等，也陆续开始征税。

　　此方案的咨询期是两个月，目前香港各界人士正在讨论。方案的支持者认为，开征塑料袋税可以大大减少塑料袋的用量，对保护环境很有利。但也有人认为，保护环境应该从教育民众开始，增强其环保意识，而开征塑料袋税对环境保护不会有太大帮助。除香港外，目前爱尔兰、意大利等国均征收塑料袋税。

　　二氧化碳排放税促进减排

　　6月7日，加拿大的人口大省魁北克省宣布，该省将从今年10月1日起在加拿大各省中率先开征二氧化碳排放税，所得收益将用于资助魁北克省温室气体减排计划。魁北克省自然资源部长克劳德•贝沙尔当天发表声明说，根据省政府当天批准的计划，魁北克省所有能源公司都必须为销售的产品缴纳数额不等的税款，其中销售每升汽油需缴税0．8加分（1加分约合0．94美分），每升柴油缴税0．9加分，每吨煤缴税8加元。

　　据新华社报道，包括加拿大石油公司、魁北克水电公司等能源大企业在内的50多家企业将受该计划影响。魁北克省每年由此多获得的2亿加元（约1．88亿美元）税款将用于改善公共交通设施等，以促进节能减排。

　　根据《京都议定书》规定，加拿大到2012年要将温室气体排放量从1990年的基础上减少6％，但目前加拿大温室气体排放量却比1990年增加了27％。

　　其实，目前世界许多国家已经开征二氧化碳排放税，如欧盟的大部分国家。另外，澳大利亚环保人士也在推动政府征收二氧化碳排放税。

　　倾倒垃圾要缴费

　　不久前，英国政府公布将在全国范围内开征“垃圾税”，垃圾箱内的芯片会将每户家庭扔出的垃圾自动称重，然后家庭将根据“扔多少付多少税”缴纳税款。

　　目前，50万个带有芯片的垃圾箱已经安置在英国30多个地区，覆盖全国地区总数的1／10。预料在未来数周内，每个地方政府都会根据垃圾重量给家庭住户寄出账单。英国环境部次官布拉德肖说，这一政策是为了鼓励英国民众对垃圾进行回收处理，并要污染环境者付出代价。布拉德肖说：“那些没有进行回收处理的人，相当于在消耗邻居的资源，他们的做法对气候改变也会造成影响，理应付出更高的税收。”他指出，根据垃圾重量收税这一做法在欧洲其他国家，如德国、比利时等，都取得不错的成效。 

　　来源：中国税务报

　　发达国家的环境税收政策

　　即使对西方发达国家而言，征收环境税也不过是近20年才有的事。最早的先驱是法国，其于1964年开始实施水污染收费（在国外，广义的环境税概念包括收费）。但近些年来，环境税却是环境经济手段中发展最快的一种。发达国家征收的环境税主要有以下两种：

　　环境（污染）税。由于污染物主要包括废气、废水、固体废弃物、噪声四类，因而环境（污染）税也相应地分为以下四类：

　　废气和大气污染税。对废气征税较常见的有对二氧化硫排放征收的二氧化硫税、对二氧化碳排放征收的碳税。以二氧化硫税为例，美国已在70年代就开征了二氧化硫税。根据其《二氧化硫税法案》的规定，二氧化硫的浓度达到一级标准的地区，每排放一磅硫征税15美分；达到二级标准地区按每磅硫10美分征税；二级以上地区则免征。德国、日本、挪威、荷兰.、瑞典、法国等国也征收了二氧化硫税。

　　废水和水污染税。废水包括工业废水、农业废水和生活废水。许多国家都对废水排放征收水污染税。如德国从1981年开征此税，以废水的“污染单位”（相当于一个居民一年的污染负荷）为基准，实行全国统一税率。又如荷兰按“人口当量”（相当于每人每年排入水域的污染物数量）征收的水污染排放费也属水污税性质。

　　固定废物税。固定废物按来源可分为工业废弃物、商业废弃物、农业废弃物、生活废弃物。各国开征的固定废物税包括一次性餐具税、饮料容器税、旧轮胎税、润滑油税等。意大利1984年开征废物垃圾处置税，对所有的人都征收，作为地方政府处置废物垃圾的资金来源。

　　噪音污染和噪音税。噪音污染是指排放的音量超过人和动物的承受能力，从而妨碍人或动物的正常生活的一种现象。噪音税有两种：一是固定征收，如美国规定，对使用洛杉机等机场的每位旅客和每吨货物征收1美元的治理噪音税，税款用于支付机场周围居民区的隔离费用；二是根据噪音排放量对排放单位征收，如日本、荷兰的机场噪音税就是按飞机着陆次数对航空公司征收。

　　生态（破坏）税。主要包括森林砍伐税等，法国在1969年开征此税，规定为城市规划或工业建设目的而砍伐森林的，每公顷缴6000法郎的税；其他情况每公顷缴3000法郎的税。比利时1993年通过的“生态税法”中规定了一系列生态税，适用于饮料包装、可处理的剃刀和照相机、农药、纸张及电池等产品。

　　来源：中国财经报