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轨道交通是大城市的魂

http://www.gkong.com 2008-09-17 17:05 来源:新京报

   编者语:人们曾经认为,随着城市规模大到一定程度,城市效率将随着人口和城市空间的扩大而递减,但轨道交通却成功地化解了这个问题,不仅缓解了中心城市的人口压力,而且进一步使人口实现了区域集中,从而提高了经济和社会效率。显然,面对城市群、城市圈发展的必然趋势,除了轨道交通的延伸之外,户籍制度改革、金融、医疗、保险、电信等服务的“城市圈一体化”等软环境建设,也需要与轨道交通一道,同步铺轨。

   交通拥堵和汽车尾气污染几乎是大城市共同的噩梦,能够重新把人类从噩梦中拯救出来的,惟有轨道交通。人类从这两个噩梦中走出的同时,生活空间的变化也正在从小城市向大城市圈、大城市群迅速转变,21世纪的全球竞争将以大城市圈为单位进行。日本现在有很多中小城市都面临严峻的衰退问题———工业化时代,日本的人口和经济向四大城市圈集中,而现在却在向东京集中。伴随着人口和发展空间集中的,是城市容量扩大、城市活力增强、城乡差距迅速拉近与缩小。
  而这一切,都有赖于四通八达、便捷廉价的轨道交通,是它们的钢筋铁骨,成为现代化大都市穿越时空的不朽脊梁。纵观各国都市圈形成和发展的历史不难看出,任何一个城市圈的形成和发展,无不先从交通尤其是快速轨道交通的拉近开始。我国已经开始重视完善城市圈交通体系,但维系于城市周边地区的交通设施仍然以公路为主。我们应该明白,大城市圈一定要有交通“大骨骼”支撑,不管在中心城市内部,还是在城市圈内的城际之间,这个“大骨骼”就是快速、环保、高运能、低成本的轨道交通。以汽车为主的交通骨骼是根本不可能支撑起高密度、大规模的城市圈的。
  北京、上海也在大力发展轨道交通,但在人性化、城际之间的公交化程度等方面,与发达国家和地区仍有巨大差距。东京市内每平方公里的地铁站数量为1.66个,居民步行到最近车站的平均时间只有10分钟;出站口最多达几十个,往往是直达写字楼和居民楼,风雨无阻;零换乘更是不在话下,连地铁和郊区轻轨之间的转换,乘客都不用下车,只有乘务员和司机进行交换。它使得从东京市中心出发,不用换乘,乘一趟车就可以到达周围50公里内主要城市和居民区。它使城市居民都乐于坐地铁上班。调查显示,74%在东京中心23区工作的人,每天利用轨道交通上下班。尽管东京市的轿车拥有量比北京高许多,但只有9%的人用汽车作为上下班的交通工具。但如今北京的地铁,哪一次换乘不需走上几分钟,跟着拥挤的人群,不断地上上下下,像西直门2号线与13号线的换乘,更是要钻出地面再钻进另一个地面!
  据悉,东京的轨道交通不仅是方便快捷,而且运营公司还是能够实现盈利的。高密度的人群支撑着它的运营是关键,国家建设私人运营也是其秘诀。国家解决了前期巨额投资的问题,运营公司可以在20年至25年归还投资的本金和利息。为了鼓励市民利用公共交通,日本政府鼓励给员工发交通补贴,且在税前支付。
  人们曾经认为,随着城市规模大到一定程度,城市效率将随着人口和城市空间的扩大而递减,但轨道交通却成功地化解了这个问题,不仅缓解了中心城市的人口压力,而且进一步使人口实现了区域集中,从而提高了经济和社会效率。显然,面对城市群、城市圈发展的必然趋势,除了轨道交通的延伸之外,户籍制度改革、金融、医疗、保险、电信等服务的“城市圈一体化”等软环境建设,也需要与轨道交通一道,同步铺轨。

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