今年以来，受人民币升值、要素成本上涨、需求减缓等多种因素的影响，我国纺织行业遇到了前所未有的困难。据相关报道，国务院11月19日召开常务会议，制定了六项措施促进轻纺工业健康发展。

　　在11月18日召开的2008中国纺织服装行业社会责任年会上，工业和信息化部副部长欧新黔表示：“履行社会责任和企业发展是相辅相成、互相促进的，履行社会责任是企业核心竞争力的体现，也是企业可持续发展的必然选择。”

　　国家政策组合助力纺织发展

　　欧新黔指出，近两个月来，全世界开始经受金融危机的考验，世界金融危机对中国经济的影响逐渐显现，并且日益严重。我国政府积极应对，迅速调整经济政策，出台了加大基础设施建设、加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入、全国推行增值税转型、进一步扩大内需和促进经济平稳增长等十项措施。

　　纺织行业是我国重要的民生产业，在提供就业、解决“三农”问题、促进农村城镇化建设等诸多方面，都发挥着举足轻重的作用。欧新黔表示，今年以来，我国纺织行业遇到了很多困难，国务院对此高度重视，已经连续两次上调出口退税率，扶持我国纺织行业发展，“接下来还将采取多种财政、信贷支持等措施，解决纺织企业当前面临的生产和经营困难。”

　　欧新黔强调，除了国家政策扶持，纺织行业摆脱当前困境的主要途径还在于依靠纺织企业自身的努力，通过科技创新、结构调整、产业升级、品牌建设和行业自律来提升竞争力，这是应对危机、化解风险、获得可持续发展的根本之道。

　　欧新黔指出，中国纺织工业协会此次召开主题为“合作与发展”的企业社会责任年会，可以说是纺织行业应对危机、加强行业自律、维护社会稳定和促进行业发展的动员会。

　　四管齐下推进社会责任建设

　　针对当前形势下纺织企业如何推进企业社会责任建设，欧新黔提出了几点意见：

　　第一，进一步加强企业对履行社会责任的认识。今年以来，国家对节能减排的监管力度加大，新《劳动合同法》的实施，将从制度上监督企业履行社会责任。纺织企业出现经营比较困难的状况，不少企业感到履行社会责任的压力很大。然而现在的事实充分证明，重视结构调整、产品换代、技术创新、节能减排，以及较好贯彻《劳动合同法》的企业，能够获得更好的发展机遇。

　　第二，建立合作、共赢的中欧纺织供应链体系。近年来，通过中欧双方的共同努力，双方纺织贸易发展非常迅速，欧盟已经成为我国纺织行业的第一大贸易合作伙伴，中国纺织工业协会与欧洲外贸协会为此做出了积极的贡献。在社会责任领域，中欧双方也进行了一系列的合作。随着11月18日中欧双方正式签署中国纺织服装企业社会责任管理体系（CSC9000T）与欧盟外贸协会社会责任管理体系（BSCI）合作发展协议，双方纺织服装供应链的合作与发展必将获得深入发展。

　　欧新黔强调，社会责任是供应链利益相关方共同探讨的课题。纺织品生产商和采购商，都要积极地履行社会责任，尤其在当前市场低迷的情况下，采购商的采购趋向应该致力于支持履行社会责任的企业。只有双方共同努力，加强合作，才能够将企业社会责任贯彻到实处，进而建立和谐共赢、稳定发展的供应链体系。

　　她进一步解释说，中欧双方共同支持社会责任履行较好的企业，就是要支持一些优强企业，支持一些在困境下勇于拼搏、勇往直前的企业，这种做法不仅体现了公平准入、优胜劣汰的原则，而且符合鼓励企业不断创新、进步和发展的市场环境。

　　欧新黔表示，可持续发展是全世界面临的共同课题，希望中欧双方能够围绕“合作与发展”这一主题，就中欧社会责任管理的理念和实践，进行广泛的交流和研讨，从而务实高效地解决企业当前和今后遇到的一些实际问题，力争在平等、互利、共赢的中欧供应链伙伴关系下，推动中国纺织服装企业与国际供应链各利益相关方实现又好又快发展。

　　第三，要进一步发挥行业协会的作用。几年来，中国纺织工业协会在推进企业社会责任建设方面开展了大量的深入、系统和富有成效的工作。今年又推出了中国纺织服装企业社会责任报告纲要，同时还将发布2008年版的中国纺织服装企业社会责任管理体系总则及细则。

　　欧新黔希望纺织行业协会进一步开展企业社会责任相关领域的专题研究，为政府调整和制定相关政策建言献策，营造我国企业社会责任建设的良好氛围，推动纺织工业的可持续发展。

　　第四，工业和信息化部将积极支持和推进企业社会责任建设工作。工信部的主要职责是，通过制定规划、产业政策和技术标准，加强工业行业的管理和指导，为企业创造公平、准入、优胜劣汰的竞争环境，引导企业履行社会责任，加强企业诚信体系建设。今后，工信部将一如既往地支持纺织工业协会开展企业社会责任建设工作，鼓励、支持、引导企业履行好社会责任，促进企业实现规范发展。 (宋斌斌)