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世界领导权重新洗牌 新兴经济体崛起

http://www.gkong.com 2008-12-11 17:10 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

《Taylor专栏》 (Paul Taylor为路透专栏撰稿人,以下内容仅代表其个人观点。)

  路透伦敦11月10日电---美国请让路!欧洲请腾点地方!全球领导集团正在扩大,将纳入亚洲、非洲和拉美的新兴经济体,协力拯救全球经济。

  20国峰会将于本周在华盛顿召开,讨论改革国际金融体系,避免始于美国的信贷危机进一步恶化,掀开建立国际新秩序的帷幕。

  中国、印度、巴西、南非和墨西哥等新兴经济体,均受邀参加此次峰会,与八国集团(G8)共同为全球经济命运分担责任。

  各国呼吁石油收入雄厚的沙特阿拉伯慷慨解囊,并敦促中国动用多达1.9万亿美元的外汇储备,参与援救经济并巩固金融体系。若全球金融体系崩溃,将给全球带来更大浩劫。

  本次新兴经济体并不仅仅作为八国集团年度峰会结束时午餐会的陪客,而是与发达国家一道成为主人。世界有求于它们,因为这些新兴大国或者是资金充裕、自然资源富饶、经济增长迅猛,或者就是负有区域安全重任。

  那麽它们是否会合作,又会要求什麽样的回报呢?

  一位要求匿名的美国前高级财经官员称:“(在国际舞台上拥有)声音是最重要的。他们考虑全球经济前景时,也会希望确保他们的资金用得安全。他们希望能有让他们充满信心的计划。”

  除此以外,一些美元储备和石油资源丰富的国家可能还要求,西方国家在经济衰退时不会歧视那些国家主权财富基金的投资,或来自这些国家的出口产品。

  金砖四国(BRIC,巴西、俄罗斯、印度和中国)上周的联合声明中,要求“改革多边机构,反映出全球经济的结构性改变,以及新兴市场如今发挥的日益重要的作用”。他们还希望西方国家在金融危机中确保避免保护主义。

  待续

  以下为关键国家的利益考虑:

  中国--世界上人口最多的国家,核武国,联合国安理会常任理事国,自我定位为发展中国家。中国刚刚宣布旨在刺激经济的巨额公共投资计划,但对于进一步对外开放存有顾虑。

  来自中国的投资在美国向来不受欢迎,美国许多议员指责中国人为压低人民币汇率,欲限制来自中国的进口。

  中国尚未提出任何援助西方经济体的条件,但可能会希望在全球经济管束方面有更大的发言权,并希望美国和欧盟担保避免保护主义措施。

  中国还可能要求西方放松对中国温室气体排放施加的压力。

  印度--全球第二人口大国,长期以来都寻求在世界舞台上扮演更重要的角色,并自视为发展中世界代言人。

  印度总理辛格呼吁联合国安理会和G8进行改革,欲在这两个集团获得永久席位。

  他在上月与巴西和南非等国的峰会上称:“我们需要在国际机构表达我们的看法,阐述应如何应对当前危机而不会危及我们的发展重点。”

  印度一方面希望西方国家避免保护主义,同时还争取继续保护该国农户的权利,并且也希望削弱西方要求该国减排的压力,称这样会剥夺其发展经济的权利。

  沙特阿拉伯--世界最大的石油输出国,G20成员国中唯一的中东国家。埃及尽管自诩为阿拉伯世界的领袖,但苦于资源匮乏。  待续

  专家指出,沙特首先希望美国保护其免受伊朗核计划和伊拉克什叶派穆斯林崛起的威胁。

  该国并希望下任美国政府致力于阿拉伯联盟计划,确保阿拉伯与以色列和平共处,并迫使以色列与叙利亚和巴勒斯坦达成妥协。沙特还希望消除阿拉伯投资面临的歧视,譬如当初迪拜港口欲收购美国六个港口就遇到了阻挠。

  沙特可能还希望美国停止施加“中东民主”压力,因认为其破坏稳定局面。

  欧盟夺美国风头

  此次前所未有的G20峰会是欧盟全力促成,当前布什正准备向当选总统奥巴马交接权力,因此美国的立场会以防守为主。

  上文中匿名的美国前财经官员称:“欧盟利用现在美国最脆弱的时机,召集这次会议,令人难以容忍。”

  G20在1999年就已创立,但之前主要是各国财经官员泛泛讨论而已。

  美国热衷于自己占上风的双边金融外交,习惯像G7这样范围较小的框架。

  目前风头正劲的法国总统萨科齐抛出一系列新点子,倡议对金融市场、对冲基金、私募股权投资、抵押贷款机构和主权财富基金等进行超国家的监管,美国则不以为然,试图拆萨科奇的台。

  欧盟力主纳入新兴经济体,认为这些国家的合作不仅有助于恢复金融稳定,也有助于解决贸易自由化和气候变化等问题。

   待续

  尽管G20当初成立时纳入阿根廷让人莫名其妙,但它仍可望成为讨论金融改革的关键平台,因为这是个现成的机制,且已经计划召开一系列的讨论会。

  这可能比英国首相布朗的提议要实际些,布朗提议全面审视布雷顿森林体系。

  不过G20可能过大而缺乏实效,因此还会产生范围较小的领导核心论坛,譬如G13或G14,也就是G8加上中国、印度、巴西、墨西哥和南非,或者再加上埃及和沙特中的一个。

  欧洲第五大经济体西班牙周末称其在最後一刻获得邀请参加此次峰会。过美国和发展中国家许多决策者都认为,欧洲在国际机构中的席位太多了。

  欧洲今年在国际货币基金组织(IMF)不情愿地将部分投票权让予中国,但欧盟大国还是不愿意在国际机构中缩减为一个代表席位--欧盟,世界贸易组织(WTO)算是个例外。

  而想要换取新兴国家协助解决金融危机,恐怕就得在IMF重新分配欧洲和美国的投票权,并调整欧洲在国际机构的席位。 (翻译:朱淑珍 发稿:王丰)

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