本报北京12月12日电(记者张翼)国家发改委主任张平今天指出,在国际金融危机、外部环境趋紧的影响下,当前我国经济下行压力加大,经济增速下滑已经成为当前和明年经济运行中的主要矛盾,要把保持经济平稳较快发展作为宏观调控的首要任务。

　　根据IMF的最新预测,2009年,世界经济增长率将由2007年的5%下滑到2.2%,为2002年以来的最低增速;全球贸易增长率也将由2007年的7.2%滑落到2009年的2.1%。国际金融危机何时见底,还很难预料。

　　我国经济对外依存度已相当高,进出口总额相当于GDP的2/3左右,外部需求占总需求的比重较大,国际金融危机和世界经济调整不可避免地使我国经济发展受到影响。增长减速、效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延,这种态势明年可能进一步发展。

　　张平认为,经济减速主要表现在四个方面:一是投资增速下滑,投资后劲不足。在市场前景看淡、融资困难、效益下滑的情况下,企业投资意愿和能力下降;二是工业生产增长放缓,能源需求下降,原材料市场快速降温。钢铁、水泥、电解铝等市场价格大幅下降,企业大量减产,产能过剩问题明显暴露,运量急剧减少。三是房地产和汽车市场低迷,消费热点降温;四是部分企业经营困难,财政收入形势严峻。

　　除了经济增速下行压力加大外,明年我国就业形势更趋严峻,促进农业增产农民增收的难度加大,推进节能减排的任务更加繁重,金融领域存在的问题需要高度关注。

　　张平强调,面对当前国际国内的严峻形势,防止经济增速过快下滑和出现大的波动,保持经济平稳较快增长,是实现科学发展、维护社会和谐稳定的需要,也是当前经济工作的重中之重。要在准确判断形势的前提下,增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性,及时防范和化解各种风险,实现又好又快发展。