《科技日报》驻联合国记者甚一日卞晨光

　　2008年11月15日

　　20国集团金融峰会即将在华盛顿召开，自全球金融危机爆发以来，这还是代表全球90%的国际贸易、85%的国民生产总值、涵盖主要发达国家和新兴经济体的国际组织首次以首脑对话的方式商讨应对策略。峰会的举行有可能达成什么样的协议？产生怎样的结果？所定措施对全球经济的发展有何推动作用？对于这些人们极为关心的各类问题，美国哥伦比亚大学商学院教授、美国国民经济研究局中国经济研究组负责人魏尚进给出了自己的分析和判断。

　　魏教授认为，本次峰会主要有三大任务，首先要就危机产生的根本原因达成共识，协调各国的财政政策，扩大世界市场的经济需求；其次要促使各主要国家在释放流动性方面采取积极行动，解决目前市场上的资金短缺问题；最后，改革现有的国际金融秩序，加强全球金融监管，建立危机预警机制。他说，对抗金融危机需要多国联手，单个国家采取行动既有可能损害他国利益，也有可能将自身的利益输送到其他国家，只有多国联合采取经济干预行动才能有效摆脱困境。美国的经济状况日益恶化，严重的信用危机已经使那些基本面良好的企业也无法从金融机构得到贷款，企业难以正常运营，如果能够从其他国家获得资金，注入的流动性将可协助这些企业摆脱困境。美国现在非常渴望世界各地继续保持并提高对其产品的需求，更希望此次峰会能够发表联合声明，推出一套拯救经济的行动计划。另外，美国政府今后还将推出后续的经济刺激方案，这些措施也需要国际社会采取协调一致的行动方能显现效力，美国需要世界上的主要经济体联合起来共同进行经济干预。

　　魏教授表示，尽管一些国家的领导人热衷于谈论国际金融秩序的体制改革，但美国其实并未将这个问题视为此次高峰会的主要目标。美国目前在国际货币基金组织和世界银行中拥有唯一的否决权，无论将来国际金融体系怎样变化，美国在世界经济中的地位是难以撼动的，世界第一经济体的实力保证了其拥有对重大决策的否决权。因为根据现有规章，当一个国家的经济实力超过世界经济总量的15%便可拥有否决权，美国所占比例约为18%，所以，改革的结果只能是通过降低欧洲国家的投票权来提高新兴经济体的投票权。为了获得新兴经济体的大力支持，美国当然也有可能牺牲一些欧洲国家的利益。因此，对于改变发达国家在目前国际金融体系中投票权过大的现状，美国的积极性比欧洲国家要高。

　　法国总统萨科奇和英国首相布朗最近曾表示，希望与会各国领导人能够就全球金融领域的监管规范达成原则性共识。针对这个问题，魏教授说，目前的国际金融体系难以对巨额投机资本实施有效监督和约束的根源在于金融衍生品，这些复杂的创新产品是上世纪80年代后的产物，当时在制定国际金融秩序时它们还没有诞生。若10年后世界再度发生金融危机，届时肯定也会出现今天所没有见过的新型金融产品，所以，现在就要事先想出规范来对未来的产品进行管理确实难度很大。他说，对金融衍生品的管理需要国际间的合作，如果各国政府在货币政策上缺少协调，市场上的金融衍生品就很容易绕过各国对资本的管制而兴风作浪。他认为，过度的监管也会抹杀人们创新金融产品的积极性，给经济发展带来不利影响，改革应该走循序渐进之路，先从一些具体的问题入手，比如，国际信用评级。他说，目前的国际信用评级机构都是赢利性质的，与评估对象有密切的相关利益，无法发挥应有的作用。若将来把这些工作交由类似国际货币基金组织这样的非赢利机构去做，则公众就能够得到更加客观、准确的信用信息。

　　他强调，一次会议不可能解决所有的问题，现有的国际金融构架也不可能马上改变，但这次峰会是一系列改革的开端，是国际社会携手解决金融危机的起始点,一定会为今后的改革奠定良好的基础。（本报纽约11月13日电）