1月16日，工业和信息化部部长李毅中在《求是》杂志撰文指出，当前中国工业经济面临的困难，既有国际金融危机等外部因素的冲击，也有工业内部的深层次矛盾和问题。为有效解决我国工业发展存在的深层次问题，当务之急是要扭转工业经济增长速度下滑的势头，避免生产力受到破坏。

   李毅中认为，近年来我国工业发展的深层次问题主要表现在：一是发展偏快，重复建设造成一些行业生产能力过剩；二是缺乏核心技术和关键技术，承接的国际产业转移多数属于低端制造业，缺乏竞争实力；三是缺少自主知识产权和品牌；四是产业集中度不高，缺乏行业龙头企业和骨干企业，市场控制力弱。

　　就工业企业而言，其深层次问题主要包括产品品种和质量不适应市场和消费者的要求；能源资源消耗过大，生产成本偏高，产品缺乏竞争力；部分企业不符合生态环境要求，污染严重；装备水平不高，更新不及时，技术含量不高；企业管理方式粗放，难以应对劳动力成本上升、原材料价格上涨的冲击等方面。

　　以纺织行业为例，凭借改革开放30年的高速发展，中国虽然已经成为世界纺织大国，但仍然无法跻身纺织强国的行列，其根本原因就在于：我国纺织工业过分追求规模扩张而忽视核心能力培育的粗放型增长方式是不可持续的。

　　在纺织科技方面，我国大多数出口导向型纺织企业目前依然处于全球纺织产业链的低端，严重依赖“贴牌”出口模式，核心技术和关键设备长期受制于人，抵御风险能力孱弱。

　　再如自主品牌建设。中国纺织工业协会会长杜钰洲曾经说过，在2006年上海高端百货服装市场的品牌构成中，中国大陆地区的服装品牌仅占12%，港台服装品牌占到10%，而国外服装品牌则占据77%，其他服装品牌为1%。

　　工信部最近召开的新闻发布会议指出，受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上国内经济生活中一些深层次矛盾和问题的交织作用，当前中国工业经济运行面临下行压力加大、增速回落趋势向不同行业和地区扩散、中小企业困难程度加剧、一些深层次矛盾和问题影响并制约工业结构调整和转型升级四个突出问题。

　　李毅中强调，面对危机，我们既要增强忧患意识，更要看到有利条件和积极因素，充分认识到我国所处的战略机遇期没有改变，当前工业化、城镇化加速发展的阶段没有改变，支撑工业经济发展的基础条件也没有改变。

　　目前，九大产业调整振兴政策中，钢铁、汽车产业调整振兴规划已出，纺织产业调整振兴规划即将出台。此外，装备制造、轻工、石化、船舶、有色金属、电子信息的振兴规划也将陆续出台。这九大产业产值占规模以上工业增加值超过七成，占GDP的比重超过三成，对拉动GDP，带动就业，安置农民工有着重要的作用。仅以轻工为例，涉及就业2000万人，涉农人数达2亿。振兴规划是在实施“十一五”规划过程中间，应对金融危机、扭转工业经济下滑趋势的应急之举，旨在提振行业信心。

　　正如李毅中所言，解决当前我国工业的深层次问题要回顾昨天、应对今天和谋划明天。回顾昨天，就是总结发展成绩和经验教训，找准不符合科学发展观要求的深层次矛盾和问题；应对今天，就是举全系统之力，坚决抑制、扭转工业经济增速下滑趋势，保护、发展社会生产力；谋划明天，就是科学谋划行业未来的发展，着力调整结构、转变发展方式，渡过国际金融危机的严冬，迎接工业经济发展的春天。