核心提要： 随着经济全球化和信息技术的迅速发展，制造服务业已成为装备制造业价值增值的主要来源，大力发展制造服务业是制造企业提高自身核心竞争力的必然趋势。本文在对我国制造服务业与发达国家制造服务业发展情况进行比较分析的基础上，从政府和企业两个层面提出了大力发展制造服务业的基本思路和策略：政府要为制造服务业发展创造良好的体制环境和政策环境；企业要以客户为中心，通过延伸产业链和专业化分工相结合等措施，构筑产业链各环节紧密衔接、功能完善、协调发展的现代制造服务业体系。装备制造业已离不开制造服务业，制造服务业则已成为企业提升品牌的推动剂。
　　

　　A：起步较早且全球领先 制造服务业成发达国家支柱产业

　　制造服务业发展迅速

　　随着全球经济的一体化、制造技术的不断进步和客户需求标准的不断提高，制造业产业链各环节的附加值分布发生了重大变化，出现了高附加值环节不断向产业链的上下游两端，即技术开发、工程成套、维修及再制造服务等环节转移的趋势。这些环节的高附加值，给制造企业带来比单纯制造装配更高的利润。

　　为适应制造业产业链价值分布的变化，制造业和服务业不断融合，产生了制造服务业。制造服务业是与制造业直接相关的配套服务业，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节。围绕产业链各环节开展的设计研发、检修检测、备件配件供应、上线物流、供应链管理、设备改造、设备租赁、设备成套、工程总承包、交钥匙工程、解决方案等，均属于制造服务业的范畴。

　　制造服务业的发展，得益于科学技术的快速发展和以客户为主导的时代的来临。科技水平的快速提高尤其是信息技术的迅猛发展，使得制造业和服务业的融合更为容易。客户不仅希望购买到优质的产品，更希望获得高水平的服务或整体解决方案，这使制造服务业的发展有着广阔的市场需求。在这种背景下，制造服务业在全球呈快速发展的态势。

　　从世界范围来看，制造服务业是经济发展到一定水平、产业结构优化及经济服务化的产物。发达国家制造服务业起步较早，在制造业发展到一定程度时，及时调整了经济发展方式和产业结构，实现了以工业经济为主到以服务经济为主的转变，从而得以继续保持在世界经济中的优势地位。目前，在世界GDP总量中，服务业产值已超过60%，一些发达国家的服务业产值已占国内生产总值的75%以上，而其中的制造服务业占服务业的比重接近70%。因此，制造服务业已经成为发达国家经济的支柱产业。

　　制造服务业越来越重要

　　美国、日本、欧洲等地区的制造服务业非常发达，其以通信、物流、金融服务等为主的制造服务业已经占到全部服务业的50%左右。如美国制造服务业增加值占其GDP的比重超过48%，其制造服务业的增长远远超出服务业的平均增长水平。制造服务业在提高国民生产总值、增强区域竞争力、提升企业创新能力、增加就业等方面，起着越来越重要的作用。

　　在经济全球化、知识化和现代服务经济迅速增长的背景下，国际上先进的装备制造企业纷纷加大投入。同时，开发客户在服务方面巨大的潜在需求，逐渐把服务纳入产品的价值链，更加注重做好产品本身所附带的服务，使制造服务业成为企业产值的主要来源。在发达国家，许多著名跨国公司的服务业务收益在企业销售额和利润中所占比重越来越高。

　　重在为客户提供全套解决方案

　　在上世纪80年代，美国通用电气公司产值中的传统制造产值比重高达88%，服务产值仅有12%，与现在国内大多数企业类似。随着市场竞争的加剧，靠市场份额领先已无法保证较高的利润，通用电气CEO韦尔奇敏锐地意识到，价值增长潜力已转移到下游服务和融资活动上，他提出为客户提供全套解决方案的口号。

　　所谓的全套解决方案，实际上是满足顾客独特需求的产品服务包，尽可能满足他们的各项需求。目前，通用电气的制造服务业所创造的产值，占公司总产值的比重已达到70%，传统制造只占30%。

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　　世界知名企业IBM，近年也大刀阔斧地向装备制造服务商转型。一方面，IBM出售许多制造业务，将硬盘业务部门的资产转让给日本日立公司，将个人电脑业务卖给中国联想集团。另一方面，在lT服务与软件上加大结构布局与研发投入，以21亿美元收购提供应用的测试、设计及管理产品的Rational软件公司，与专为中小企业提供商业应用软件的Edwards公司结成战略联盟，成为为客户解决问题的信息技术服务商。

　　B：个别企业发展良好 我国制造服务业总体处于起步阶段

　　改革开放以来，我国经济取得了令人瞩目的成就，在国际经济舞台上的地位也日益上升，其中一个主要的标志即我国已成为仅次于美国的世界第二制造大国，已有上百种制造品的产量位居世界之首。随着我国制造业的迅猛发展，制造服务业也得到了一定程度的发展，并涌现出一些比较优秀的制造服务企业。但与发达国家相比，我国制造服务业总体还处于起步阶段。

　　涌现个别优秀企业

　　以陕鼓集团为例，由于较早认识到市场经济条件下客户真正需要的不是产品而是功能，陕鼓从2001年开始确立了从出售单一风机产品向出售个性化的透平成套机组问题的解决方案和出售系统服务转变，从产品经营向品牌经营转变的两个转变发展战略。经过实施贯彻这一发展战略，2006年陕鼓30亿元的产值构成中，传统的靠员工摇车把、自制加工完成的产值占42%左右，其余的58%是靠技术+管理+服务来完成的。

　　再以大连冰山集团为例，该集团的前身是大连冷冻机厂，规模小、产品单一、市场占有率低。从2000年开始，该集团加快从单机向成套转化，目前已经初步实现了售前服务—成套设计—产品制造—安装服务—售后服务一条龙的发展模式。该集团成套工程实现的销售收入占销售总额的比例，由2000年的22%发展到2006年的50%，利润比例由28%提高到69%。

　　总体落后于发达国家很多

　　尽管个别企业的制造服务业发展取得了突出成就，但总体来说，我国制造服务业还处于起步阶段，与制造业相比发展滞后，相对于发达国家更是落后很多。

　　首先，服务业结构不合理，比例偏低。目前全球60%左右的国内生产总值来自服务业，发达国家更是达到70%以上，发展中国家平均是52%，而我国只有40%。

　　其次，制造服务体系不健全，抑制了制造服务业的发展。此外，由于制造服务业不发达，尽管我国是所谓的制造大国，但远不是制造强国。我国的制造商至今在世界500强中席位少得可怜，无法与其他制造大国匹配。

　　同时，我国制造企业所用主要装备绝大多数还依赖于进口。据有关资料显示，近年来，我国全社会固定资产投资中主要设备投资的三分之二来自国外，其中光纤制造装备的100%，集成电路芯片制造设备的85%，石油化工装备的80%，轿车生产设备、数控机床、纺织机械、胶印设备的70%都被进口产品所占领。

　　C： 增强产业与企业竞争力 发展制造服务业战略意义重大

　　制造服务业是脱胎于制造业而发展起来的，与装备制造业有着非常密切的关系。装备制造业是制造服务业发展的前提，制造服务业的发展必须围绕装备制造业的整个生产过程展开。没有制造业的发展，制造服务业就失去了需求的来源。

　　随着企业生产组织方式的变革和专业化分工的细化，发展制造服务业已经成为制造企业提高核心竞争力的必然结果，是经济向更高层次发展的必然趋势。事实上，在发达国家，成功的制造企业都将服务放到了优先位置。因此，大力发展制造服务业具有重要的战略意义。

　　带动装备制造业产业升级

　　发展制造服务业能够带动装备制造业的产业升级。发达国家的经验表明，在工业化发展到一定阶段，随着专业化分工的深化，制造企业的业务流程、组织架构不断调整，从制造领域独立出来的设计策划、技术研发、金融、物流、信息技术服务等制造服务活动，对制造业升级的支撑作用日益增强。只有大力发展制造服务业，提供全面、完善的产前、产中和产后服务，制造业的结构调整和产业升级才能顺利完成。

　　此外，以信息技术和网络技术为主导的现代服务业打破产业结构的空间限制和工业化水平的束缚而获得超前发展，可使产业结构演进次序或演进规律发生新的变化。

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　　提高制造业价值增值

　　发展制造服务业能够提高制造业的价值增值。随着全球经济和科学技术的发展，用户的需求日益呈现出多样性、个性化特点。机械装备的用户需求已经不仅仅是能够提供适应特定目标、特定环境的有形产品，而且要能够提供从产品开发、销售，扩展到为用户提供全面解决方案。

　　微笑曲线理论指出，在整个产业链中，处在两端的制造服务业利润率在20%～25%，而处在中间的纯粹制造业的利润只有5%。因此，制造服务业在装备制造业价值链中的比重越来越高，成为装备制造业价值增值的主要来源。

　　实现可持续发展的重要途径

　　发展现代制造服务业是实现可持续发展的重要途径。按照我国现有工业发展模式推测，到2020年，环境污染和资源消耗都将达到非常严重的程度。现代制造服务业附加值高，资源消耗少。加快发展制造服务业，能够减少对自然资源的依赖，减轻对环境的损害，是改变靠资源高消耗、环境高污染来换取经济发展模式，实现经济可持续发展的必然选择。

　　综上，大力发展制造服务业，促进制造业和现代服务业的融合，促进制造业的能级提升，从根本上讲，能够快速壮大制造企业的规模和综合实力，增强制造企业的核心竞争力。

　　D： 政府和企业合力发展 重点培植两类大型企业集团

　　国外优秀企业的人均产值之所以能达到中国制造业同行的十几倍乃至几十倍，差别多在于他们不是投资于技术含量低的单纯部件的生产制造，仅靠卖力气、卖产品赚钱，而是占领了技术咨询、技术开发、技术服务、金融服务、设备成套、系统集成、工程承包等高端市场，直至为客户提供整体的问题解决方案。同时，他们利用其在全球价值链高端运作的经验，以技术、标准、服务和品牌获取高额利润。因此，对我国的制造企业而言，必须改变传统的、内向的以工厂为基础的产业管理模式，大力拓展各生产服务环节，推进制造服务快速、高效、优质地发展。

　　鉴于我国经济的发展模式，要大力发展我国制造服务业，必须从政府和企业两方面着手。

　　重点培植两类大型企业集团

　　政府层面：一是要加快体制机制改革，创造良好的制造服务业发展环境。通过体制机制创新，促进专业化分工，推动服务外包业发展，从供给与需求两方面激活制造服务业发展的内在动力。

　　二是要建立健全科技服务体系。发挥大学、研究院所的科研支撑作用，形成政府的政策支持、研究机构的科研开发、企业的推广应用一体化的创新体系。

　　三是要积极实施支持制造服务业发展的政策措施，主要通过资金投入和税收优惠支持制造服务业的发展。

　　四是要优化产业布局，推进制造服务业集聚发展。在一定区域范围内，以产业链为纽带，遵循纵向一体化的原则，通过创造出优于其他区域的投资环境，形成产业集聚和企业集群。

　　五是要重点培植两类制造服务业大型企业集团，形成制造服务业的骨干力量。发展科技创新型企业集团，开发具有自主知识产权和自主品牌的新技术、新产品。注重发展工程总包型企业集团，增强我国装备制造业产业的系统设计能力、设备成套能力、技术创新能力、贸易服务能力，提高产业国际竞争力。

　　真正确立服务至上思想

　　在企业层面，首先要加快理念创新，真正确立服务至上的思想。装备制造企业的经营管理者要切实转变重生产、轻服务，重消费性服务、轻生产性服务的思想，积极探索发展现代制造服务业的有效途径、方式和成长机制。其次，要通过产业链延伸与专业化分工相结合，构筑功能完善的服务体系；加速信息化技术应用，在推进新型工业化中提升企业和品牌竞争力；适应客户需求，创新服务客户的新策略；拓宽渠道，强化人才开发力度。