这一消息是由全国人大常委会原副委员长、中科院研究生院管理学院院长成思危在上周六举行的“国际金融危机与我国的应对措施”报告会上透露的。成思危说，原来十大振兴规划没有房地产，但有能源。“能源其实很重要，但能源行业的振兴规划最终改成了房地产，可见中央对这个问题的重视。”

     住房和城乡建设部有关人士昨天也向记者证实了这一消息。

     不过，房地产产业规划的内容仍“密不透风”。这位人士说，“还要看最终定稿，这个规划确实由住房和城乡建设部此前制订的内容为基础，但现在问题还在于规划到底旨在解决眼前问题还是长远问题。如果被列入十大产业规划系列，无疑要与其余九大规划相统一，主要解决眼前问题。如此一来，此前一系列针对房地产的新政也可能被系统地列入此次规划中。但是，我们认为，房地产业又确实需要一个长远规划来引导发展方向。”

     事实上，自国务院常务会议本月4日审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划之后，十大产业振兴规划再度成为焦点话题，而主要焦点就是这十大产业中的九个已经“名花有主”，仅剩一个行业尚不确定。如今房地产业争得最后一个“名额”的消息从公开场合传出，令业内为之一振。

     易居房地产研究院发展研究所所长李战军就表示，房地产产业规划的“难产”表现出政府方面的犹豫和谨慎，虽然有关房地产的救市问题至今争论最大、很多观点还是对立的，但产业规划的出台应能对市场信心带来正面作用。

     “房地产目前正处在比较剧烈的调整过程中，从经济发展的角度看，政府有必要给予稳定发展的环境。”易居房地产研究院研究员回建强直言。

     但也有分析师认为，产业规划能为房地产打点气，从影响心态开始，改变市场的走势，但也不可能解决房地产存在的所有问题，“楼市进入了深度调整，房价确实依然偏高且正在理性回归，消费者不但观望，而且带有一定的经济与社会情绪性对立，这是事实，这需要一个过程才能改变。”

房产业规划正接受发改委审议 拟取消二套房限制

     权威人士向中国证券报记者透露，房地产业长期规划已由住房和城乡建设部提交给国家发改委，正接受发改委审议。其内容涵盖消化存货、拓宽投融资渠道、积极推进市场结构调整等方面，其中提出取消“二套房”限制政策等建议。

     这位人士说，“长期规划”的具体内容可能包括，鼓励住房改善性需求，进一步降低住房交易税费，取消“二套房”限制政策，对支付能力不足的低收入阶层在一定条件下予以购房补贴，鼓励居民改善居住条件，促进住房梯级消费。

     针对当前房价下跌、存量房积压的现况，“长期规划”拟建议，政府收购小面积存量住房作为保障房源；制定固定利率长期贷款等优惠措施，鼓励企业提供长期稳定的租赁住宅。此外，可探索建立独立的、专业性住宅金融机构协调整个住宅金融业务；尽快开放房地产投资信托基金（REITs）通道，使与REITs最为密切的商业地产获得更大的发展空间；银行对商业地产项目贷款应区别对待，适当延长贷款周期；对房地产投资项目取消或放松资本金比例，以增强企业融资能力，启动房地产投资；分别建立商业性和福利性金融制度，以使国家在资金来源、政府信用担保和减轻贷款返还负担方面提供积极的福利性金融支持；发挥金融部门和财政部门的合力，尽快建立针对中低收入群体的金融支持体系。