在地球气候变暖、环境恶化的今天，人们需要考虑的重大问题是什么？各国领导与世界范围的各行各业都在思考这一重大问题。

　　由于上述原因，我们趁召开《第六届全国自动化与信息化科研项目申报研讨会》之机，撰文向大家介绍一下这个方面的概况。

　　近来，在联合国秘书长、我国国家领导人、部门负责人与专家学者的讲话中，多次提及关于“低碳”的话题。而且这些话题都是和“气候变暖”、“环境恶化”、“节能降耗”及科学技术等问题紧密联系在一起的。

　　例如，2008年6月5日是第35个世界环境日，主题即是“转变传统观念，推行低碳经济”！ 联合国秘书长潘基文给2008年世界环境日的致辞题目就是：“全力迈向低碳经济”！他强调指出：“不良嗜好令人恐怖。它吞噬我们的资源，控制我们的行动，它使我们罔顾事实，对行动后果熟视无睹。目前，对碳的危险嗜好正在控制着我们的世界。……我们知道，气候变化的元凶就是我们排放的二氧化碳和其他温室气体。……要减缓气候变化，消除贫穷，促进经济和政治稳定，我们别无选择——我们必须戒除对碳的嗜好。这就是2008年世界环境日的主题——“戒除嗜好:走向低碳经济”。这一主题承认碳嗜好所造成的破坏，并给我们指明了前进的方向。”

　　2008年9月25日，在美国纽约举行的联合国《千年发展目标高级别会议》上，重点审议的问题之一就是“采取措施大大降低全球温室气体排放”。

　　我国国家领导人也已经在深入地思索这一问题！

　　例如：2007年9月，胡锦涛主席在APEC会议上，在短短的一篇不到3000字的讲话中，就讲到了四个“碳”字：“发展低碳经济”，“发展低碳能源技术”，“增加碳汇”，“促进碳吸收技术发展”。

　　为什么胡锦涛主席要反复提到碳的问题呢？这在随后召开的中国共产党第十七次全国代表大会的报告中得到了解答。在十七大报告中，胡锦涛同志指出，“要加快发展现代能源产业”，“建设科学合理的能源、资源利用体系”，“提高资源利用效率”，“发展清洁能源和可再生能源”，“可再生能源比重显著上升”，“积极开展国际能源资源”。十七大报告有近20个地方提到了能源，这是里面中的几句话。中央的报告能够那么多次提到能源，是前所未有的。十七大报告将能源摆在了非常重要的位置，首次提出了要建设生态文明。发展低碳经济、节约利用能源，对我们实现可持续发展具有重要意义，也是人类能源在后石油时代的必然发展方向。

　　再如：2008年6月27日下午，中共中央政治局进行第六次集体学习时，中共中央总书记胡锦涛强调指出：“应对气候变化，要深入贯彻落实科学发展观，统筹考虑经济发展和生态建设、国内和国际、当前和长远，全面实施应对气候变化国家方案，把应对气候变化与实施可持续发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家结合起来，以保障经济发展为核心，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护和建设为重点，以科技进步为支撑，努力控制和减缓温室气体排放，不断提高适应气候变化能力，不断增强可持续发展能力，促进经济发展与人口资源环境相协调，为改善全球气候作出新贡献。

　　胡锦涛指出，要重点抓好以下几方面的工作。一是要大力落实控制温室气体排放的措施，坚持实施节约资源和保护环境的基本国策，坚持走中国特色新型工业化道路，加快转变经济发展方式，强化能源节约和高效利用，积极发展循环经济、低碳经济，不断扩大森林覆盖率。二是要大力增强适应气候变化能力，加强农田基本建设，合理开发和优化配置水资源，继续开展生态保护重点工程建设，加强气候变化综合影响评估。三是要大力发挥科技进步和创新的作用，加快减缓和适应气候变化领域重大技术的研发和示范，加强应对气候变化基础研究，加强气候变化领域国际科技合作。四是要大力健全应对气候变化的体制机制，完善应对气候变化的法律法规，推进能源管理体制和价格改革，完善多灾种的监测预警应急机制、多部门参与的决策协调机制、全社会广泛参与应对气候变化的行动机制，特别是要提高应对极端气象灾害的综合监测预警能力、抵御能力、减灾能力。五是要大力提高全社会参与的意识和能力，营造全民应对气候变化的良好环境。

　　又如：2008年3月6日，全国政协常委、科技部部长万钢在全国政协常委会上发言说，应对全球气候变化，要采用新技术实施节能减排，发展“低碳经济”和“吸碳经济”。…… 万钢指出，应对气候变化，需要优化能源结构，节约能源和提高能效，发展清洁能源和低碳能源，改善土地利用方式；需要综合考虑能源安全、节能减排政策、发展“低碳经济”和“吸碳经济”等重大问题。 ….. 今后一个时期，科技部在国务院的领导下，积极会同有关部门，重点推动以下工作，其中第五项即是：“抢占具有低碳经济特征的前沿技术制高点。信息、生物、纳米等前沿技术是低碳经济的技术内核，是节能减排科技创新的长远价值所在，也是增强综合国力、抢占未来竞争制高点、引领国家发展低碳经济的科技基础。必须紧紧抓住我国科技进入重大跃升期的历史性机遇，在信息、纳米材料、分子生物、重大疫病、先进制造等领域取得原创性科技突破，开辟具有低碳经济特征的新兴产业群、高新技术产业群、现代服务产业群，为实现国家长远节能减排目标奠定强有力的科技基础与产业基础。……”

　　2008年4月24-25日，在北京由科技部、外交部、国家发改委、国家环保总局、中国气象局、中国科学院共同举办的“气候变化与科技创新国际论坛”上，中国环境保护部副部长吴晓青称，为加强环境保护工作、积极应对气侯变化，中国环境保护部今后将着力做好以下五项工作，其中第三项即是：“三是加快研究制定国家低碳经济发展战略，大力发展低碳经济，注重提高低碳技术与产品开发的自主创新能力，充分利用节能减排与低碳经济发展之间的协同关系，积极运用政策手段，为低碳经济发展保驾护航。……”

   由此看来，当前对于“低碳经济”的问题国家领导层是多么重视了！

　　也就是说，各国领导人看到了未来人类社会的发展趋势，即世界经济在历经工业化、、信息化之后，正在走向“低碳化”。那么，什么是“低碳经济”？国家为什么要致力于发展“低碳经济”呢？

　　所谓“低碳经济”是以低能耗、低污染为基础的绿色经济，即在发展中排放最少的温室气体，同时获得整个社会最大的产出。“低碳”意味着低能耗、低污染，在应对全球气候变化的背景下，“低碳经济”、“低碳技术”日益受到世界各国的关注。在全球气候变化的背景下，“低碳经济”已经走上前台，并开始被人们熟知并重视起来。低碳经济的实质是提高能源效率和优化能源结构，目标是促进人类的可持续发展。

　　“低碳经济”的基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，要求建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制，其核心是技术创新和制度创新。以低排放、低能耗、低污染为特征的新的经济发展模式——“低碳经济”，成为了国际经济发展的新趋势。

　　从黑色到绿色，从高碳到低碳，一个以高效、洁净、低碳排放为标志的“低碳经济”已悄然向我们走来。可以说，低碳经济将成为减缓气候变化与实现可持续发展的主要途径和必由之路。形势已经清楚地告诉我们，国民经济已经吹响了向“低碳经济”的进军号！因此，工业自动化企业也应当努力向“低碳经济”领域进军！

　　当前，国家为什么要致力于发展“低碳经济”？ 主要是：

　　（一）积极地应对“全球气候变暖”的形势

　　全球变暖在最近的20年，全球变暖的步伐突然加快，特别是与1951年~1980年相比，地球的平均温度升高了大约0.3℃。21世纪的气候，首先与温室气体，特别是二氧化碳的排放状况有关。全球变暖正在改变地球运作方式，至少90%的生态环境遭破坏现象归咎于人类活动导致的全球变暖。

　　根据专家推测，考虑到中国巨大的人口数量，不论以任何推算方法计算，中国都将成为全球最大的二氧化碳排放源。目前由于中国是发展中国家，尚未要求限制二氧化碳排放量。然而，中国的总人口数大于整个经合组织的人口数量，而新的全球二氧化碳排放机制将不以人均排放量为标准，因此，中国的经济发展不受二氧化碳限制的时间将不会超过15年。中国的炭政策将成为中国与国际社会关系的最重要因素。中国需要调整其发展模式，大力控制“碳排放”，发展“低碳经济”，尽早进入与国际社会的和谐共处的阶段。总体来看，发达国家将会进一步实行更加严格的环境标准。发展中国家高能耗高排放低能效的产品生产模式和服务模式还将持续相当长的时间，这些产品、服务出口势必越来越频繁地遭遇绿色壁垒，并由此引发更多的贸易摩擦。

　　另外，根据全球管理咨询公司“麦肯锡公司”主办的工商管理及战略期刊《麦肯锡季刊》的分析：在过去五年中，国际社会整体上已清楚地意识到了气候问题的严峻性。气候变化和环境成为了全球消费者最关心的社会政治问题。气候变化是许多企业高管最关心的问题之一。众多行业的企业高管无论是否相信气候科学，都已开始认识到，这一思维方式是企业必须直面的现实。企业的碳足迹已经成为了高层管理者的重要议题。企业除了积极参与讨论外，还必须采取什么行动来应付气候变化呢？它们怎样才能从这些行动中获利呢？控制碳排放的意义已经超出了环保范畴；它还能使公司股价在近期内保值，并造就长期的竞争优势。该杂志还预言：“向低碳经济的转型关乎巨大得失。那些虽然对于向低碳经济的转型将如何开展仍存在很大的不确定性，但此事在未来二十年内甚至更长的时间里将关乎重大得失。我们认为，向低碳经济的转型已经开始，企业必须做好准备迎接这一转型；作为如今碳排放密集型经济核心的能源业、运输业和重工业企业尤其必须这么做，许多其他产业的企业也必须做好准备。如果气候科学当前的研究没错（其估计值存在很大的不确定性），那么，在理想情况下，全球温室气体排放量到2050年应比目前水平减少90%，如此方能将全球变暖幅度控制在二摄氏度以下。换句话说，经济增长必须从根本上与碳排放量的增长脱钩。

　　2003年英国率先提出“低碳经济”的概念，旨在通过能源技术创新和制度创新，提高能源利用效率，构建清洁能源结构，改变以化石燃料为主的现有能源消费格局。2007年达沃斯论坛和2008年“八国峰会”都将气候变化及其应对作为主题。大家共同认识到：“世界经济低碳化，提倡低碳的生产生活方式，是解决气候问题的根本出路。”

　　（二）国家“节能降耗” 严峻形势的需要

　　面临我国节能减排的严峻形势，人们应以攻克节能减排科技难关为己任，以高度的使命感、责任感，坚定不移的贯彻落实科学发展观，坚持发展是第一要务，抓住我国科技发展处于重要跃升期的历史机遇，以自主创新为主线，将建设创新型国家与建设节约型社会、环境友好型社会、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等紧密结合起来，全面推进节能减排科技创新，加快提升节能减排的科技整体水平和自主创新能力；坚持科技以人为本，真正做到科技发展为了人、依靠人、服务人，使节能减排科技成果惠及亿万群众；坚持统筹规划、全面部署，紧扣重点行业和区域发展节能减排的科技需求，攻克一批节能减排的关键技术和共性技术难题，为实现“十一五”节能减排目标奠定科技基础，为实现国家中长期节能减排目标储备技术能力。在当前气候变化成为全人类共同面临的严峻挑战和重大环境问题之时，及时把握国际经济发展动向至关重要。为避免我国经济建设和能源基础设施建设等在其生命周期内的资金和技术锁定效应，发展“低碳经济”必须尽快被提到重要议事日程，并着手开展技术攻关和试点的研究工作。以应对日益严峻的“节能降耗”形势。

　　英国认为，向低碳前进既是应对气候变化的方法，也是经济繁荣的机会。为促进低碳发展，证明低碳与经济发展是可共存的，政府积极开发各种政策工具和落实各项措施。

　　韩国政府和企业一个时期以来，一直在积极探索“经济转型”的新路。最近，韩国政府正式提出并开始实施“低碳绿色增长战略”，揭示出韩国未来经济发展的基本方向和道路。丹麦在经过大约30年努力，逐步建立了今天的绿色能源模式。这个过程既得益于其可持续发展的思路，也得益于其社会政治、法律制度和决策机制。如果说，低碳经济代表了经济发展的一种未来形态，人们或可从丹麦能源模式解读低碳经济的若干特征。面对着其他国家在“节能降耗”的先进理念与做法，我国应当从中吸取丰富的经验。

　　（三）抢占“低碳经济”高新技术前沿，是国家“高科技发展” 的战略需要

　　节能减排是中国政府落实科学发展观的重大举措，是中国“十一五”环境保护工作的重中之重。因此，抢占“低碳经济”高新技术前沿，也是国家“高科技发展” 的战略需要。今后一个时期，科技部在国务院的领导下，积极会同有关部门，在重点推动的六项工作里面，其中第五项就是：“抢占具有低碳经济特征的前沿技术制高点。信息、生物、纳米等前沿技术是低碳经济的技术内核，是节能减排科技创新的长远价值所在，也是增强综合国力、抢占未来竞争制高点、引领国家发展低碳经济的科技基础。必须紧紧抓住我国科技进入重大跃升期的历史性机遇，在信息、纳米材料、分子生物、重大疫病、先进制造等领域取得原创性科技突破，开辟具有低碳经济特征的新兴产业群、高新技术产业群、现代服务产业群，为实现国家长远节能减排目标奠定强有力的科技基础与产业基础。”

　　低碳经济催生新的经济增长点。英国《斯特恩报告》预测，2050年全球低碳产品市值将达每年5000亿美元。发展低碳经济将创造大量市场机会。一是低碳产品、服务和技术。目前全球低碳产业开发投资已达13万亿美元。联合国预计，全球可再生能源投资2012年可达到4500亿美元，2020年6000亿美元；二是节能产业。未来5年，美国政府节能投资超过70亿美元。过去10年杜邦公司通过节能减排使产能提高30％，能耗降低7％，温室气体减排72％，节省成本20亿美元以上；三是预防和适应气候变化技术。2000年以来,中国气象灾害损失每年高达2000亿~3000亿元，预防和适应气候变化技术市场潜力十分巨大；四是清洁发展机制（CDM）带来互利双赢机会。通过CDM，发展中国家可获得资金和清洁技术促进可持续发展，发达国家可获得低成本的碳排放权。

　　（四）抓住新技术革命的历史机遇，发展“低碳经济”，适应全球性能源变革趋势

　　上世纪90年代以来，西方发达国家在大力加快节能减排步伐的过程中，出现了四个新趋势：一是大力发展可再生能源，比如丹麦就通过大力发展风电，不仅调整了能源结构、确保了国家能源安全，而且形成了具有国际竞争力的风电产业。二是持续投资化石能源的减排技术装备，如日本就大力投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备，目前日本的煤电SO2排放水平不仅达到世界最低，而且形成了国际领先的烟气脱硫环保产业。三是抓住新技术革命的历史机遇，大力发展低碳经济，最典型的就是美国抓住信息技术革命的历史机遇，大力发展信息产业和高新技术产业、现代服务业等低碳经济，不仅增强了国家综合实力、占领了国际科技竞争的制高点，而且调整了三次产业结构，实现了经济社会持续发展。四是向发展中国家转移重化工工业，将节能减排的国际责任和压力转移到发展中国家。

　　低碳经济是指依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种限制、减少温室气体排放的经济发展模式，以减少气候变化给人类带来的负面影响。低碳经济的技术创新主要包括电力、交通、建筑、冶金等部门的节能技术及可再生能源、新能源、煤的清洁高效利用等领域的温室气体减排技术。

　　应当说，我国工业能源消费量约占全国能源消费总量的70%。技术与装备良莠不齐，部分装备技术性能低下，生产工艺落后，导致能耗指标较高，总体用能效率低，严重制约国民经济持续快速发展。面对这种现实，国家已经注意制定发展“低碳经济”的战略；制定优惠发展“低碳经济”企业的政策；并积极支持“低碳技术”的研发。同时，也应看到，我国在“低碳技术”领域里的自主创新能力正在快速提高，一大批成熟的“低碳技术”正在电力、冶金、建筑、制造、交通、石油化工等行业得到推广和应用，新的更有效的“低碳技术”正在国家的大力支持下研发出来，并被产业化应用。我国正在抓住新技术革命的历史机遇，大力发展“低碳经济”，适应全球性能源变革趋势。

　　瞄准新兴问题、瞄准趋势性行业，历来就是各行各业成功创新的重要秘诀！所谓新兴问题就是未来人类社会发展需要重点关注的重大问题；所谓“趋势性”行业，就是未来有巨大远景的项目。 那么，什么是未来人类社会发展需要重点关注的重大问题和未来具有巨大发展远景的项目呢？毫无疑问，其中之一无疑就是服务于 “低碳经济”与“低碳技术”的项目！“低碳经济”已经成为科研单位和企业发展的重要战略选择！因而，大力促进“低碳经济”的发展，必然能够抢占科研项目和市场开发的创新先机！当前石油价格持续高涨，在客观上也为“低碳经济”的发展制造了压力和动力。现在，世界经济正在加速向“低碳经济”转型，“低碳经济”催生了许多新的经济增长点，“低碳经济”将是未来国家和企业竞争力之所在。

　　面对大好形势，有志于发展“低碳经济”与“低碳技术”的中国“工业自动化”的企业与单位，应当坚持“低碳”理想，创造产业绿色先锋，“奋发图强，迎接挑战”， 在“低碳经济”的道路上，需要更多的科研单位与企业参与进来，只有不断进行“低碳经济”项目的研究和节能技术的不断创新和积极推广，不断取得重大的突破，用“绿色技术与产品”来回报社会，才能在“低碳经济”的浪潮中取得胜利。

　　主要参考资料

　　1，潘基文，“全力迈向低碳经济”—联合国秘书长潘基文2008年世界环境日致辞，http://tech.QQ.com，2008年06月04日；

　　2，张坤民教授主编，《低碳经济论》，中国环境科学出版社，2008年6月10日；

　　3，龚雄军，“世界经济加速向低碳经济转型”，《在线国际商报网》，2008年9月1 1日；

　　4，“低碳经济冲击中国产经格局”，《中国科技财富》，2007年11月01日；

　　5，孙柏林，“让自动化技术在“低碳经济”发展战略中增辉”，《电气时代》，2008年7月；

　　6，孙柏林，《我国“工业自动化”企业应当重视发展“低碳经济”！》，《自动化博览》；2008年7月；

　　（文章刊登于《第六届全国自动化与信息化科研项目申报研讨会》论文集中）