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美国经济衰退及对中国的影响

http://www.gkong.com 2009-06-09 17:18 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

   2008年3季度美国经济萎缩0.5%,是2002年以来表现最差的一个季度,也是次贷危机以来美国经济第二次出现季度性收缩。3季度美国私人消费大幅收缩3.8%,是1992年以来的首次季度性收缩,收缩幅度大于1990—1991年的季度性收缩。私人消费占美国经济的70%以上,私人消费收缩是导致美国经济收缩的主要原因;同时,外贸对经济拉动作用减弱,投资仍在继续收缩。相关数据显示:美国政府相机决策的财政货币政策对经济影响非常有限,美国经济步入衰退和深度调整在所难免,对我国影响将通过多种途径和机制传导,应引起高度重视。

  出于对经济前景持续恶化的担忧,美联储12月份将联邦基金利率大幅下调到0—0.25%,利率政策调整已经没有空间,而且降息对市场的影响也不会很大。未来美联储只能单纯通过提供流动性来缓解信贷紧缩,但是美联储定向提供流动性的范围和幅度不可能太大,对中小企业和广大消费者几乎没有影响。在减税和救市方案出台后,未来可选的财税政策将更加有限。

  一、美国经济可能经历5年左右的调整

  表面看,金融动荡加剧了美国经济调整的幅度。实际上,金融动荡的形成反映了美国金融市场过度投机,严重背离了实体经济的需要。同时,美国经济调整有很多复杂的内部因素,这些因素的叠加可能会导致美国经历5年左右调整。

  (一)次贷危机引发美国经济调整,金融动荡加大调整深度

  2000年网络泡沫破灭降低了信息技术的成本,信息技术进入金融领域,导致金融衍生工具不断创新。在美联储宽松的货币政策支持下,以房地产为主的资产债券迅速泛滥;当美联储大幅提高利率后,次贷风险开始显现。金融动荡导致金融泡沫破灭必然加大经济调整的幅度。IMF警告:金融动荡如果扩散到银行领域,就更容易引起长期的经济下滑。

  本轮金融泡沫的形成,也带来了全球性的流动性过剩和通货膨胀,推升了石油、粮食和矿产品价格大幅上涨。尽管国际原油价格从7月份的每桶147美元回调到40美元以下,国际石油价格的这种走势增加了美国经济深度调整的可能。20世纪70年代的两次石油危机分别导致美国经济出现了2—3年的负增长,并迫使美国经历10年之久的通胀煎熬。

  (二)短期的财政货币政策将对经济产生长期的不利影响

  为应对危机,美国采取了降低利率、注入流动性和回收不良资产等政策措施。这些措施没能有效改变经济周期性走势,反而会给经济带来长期的不利影响。一方面,美联储过度宽松的货币政策,没有有效改变市场信心和信贷条件,反而可能带来未来流动性过剩和长期通胀,将显著增加经济长期调整的难度。

  另一方面,大量回收金融机构不良资产,将加重财政负担,导致赤字上升,未来必然提高税率或放任通胀。2003年以来美国财政状况有明显好转,赤字占GDP的比重由2003年的4.8%下降到2007年的2.5%,有条件实行更加积极的宏观调控措施。但是美国净债务占GDP的比重2007年为44%,低于1992—2001年48%的平均水平,仍是近年来新高,政府大量回收不良资产将显著增加债务比重。

  (三)金融市场将经历较长时间调整,以重建金融和市场信心

  次贷危机导致金融动荡,暴露了金融市场体系中很多深层次问题。目前,美联储已将联邦基金利率降到0—0.25%,实行技术上的零利率政策,使得货币政策在一定时期内失去调整空间。美国经济可能至大萧条后第二次面临“流动性陷阱”,经济长期调整将难以避免。

  同时,金融危机仍在发展,目前已演变为一场全面的经济危机。2008年市场的剧烈动荡已经迫使美国金融体系开始调整,投资银行体系已发生了结构性变化,摩根士丹利和高盛转型为银行控股公司,受美联储监管。未来1—2年市场信心难以恢复,金融动荡仍将持续。此次金融动荡集中表现为缺乏监管导致过度投机;因此,金融市场和监管体系调整会经历较长时间,市场信心也难在短期重建。

  二、美国经济对中国经济的影响将是多方面的

  (一)美国经济对中国实体经济的影响主要通过贸易,特别是出口来传导

  美国是中国最大的出口市场,美国经济减速导致进口减速,带动我国外需增长显著放缓,企业普遍面临困难,就业形势急剧恶化。2001年美国经济急剧减速2.9个百分点,导致对中国进口产品需求减速20个百分点,引致中国总出口减速21个百分点。统计分析表明:2000年以来美国经济每减速1个百分点,中国对美国的出口增速放缓8个百分点,中国总出口增速放缓7个百分点。

  (二)美国金融动荡给国内金融机构带来直接损失,也导致我国金融市场出现波动

  美国金融动荡导致股价大跌,给我国的外汇储备和国内金融机构造成直接冲击。除外汇储备,我国主要金融机构的美元资产超过6000亿美元,金融动荡导致全球股价大跌必然导致资产大幅缩水。同时,我国金融机构大量持有美国金融机构债券,美国金融动荡对我国金融市场信心影响必然比以往要大得多。9月份,华尔街金融机构利空消息不断释放,我国股市大跌,银行等金融股领跌大盘。

  (三)美国经济波动增大了外资流动对国内经济的冲击

  最近几年美国对中国直接投资逐渐减少,但是美国经济波动使得短期资本流动更加复杂。2007年美国对华直接投资总额57.1亿美元,仅占美国对外投资的1.8%;与2002年比美国对外直接投资增加了1.3倍,对华投资反而大幅减少。但是,我国现行监管体系对国际资本流动,特别是短期资本异动缺乏有效监管,没有充分考虑香港在投机资本流动方面的特殊作用,金融开放过快和企业在境外大规模上市进一步增加了监管难度,短期投机资本的异动对金融稳定的不确定风险显著增加。

  (四)美国经济波动也迫使我国宏观经济政策做出较大调整

  美国经济减速,信贷紧缩,促使美联储放松银根,联邦政府出台经济激励和救市方案,对我国宏观经济政策也带来明显的影响。上半年,美联储急剧降息,并不断注入流动性,导致全球普遍面临通胀压力。期间,由于人民币存在升值压力,人民银行利率调整空间受到很大限制,反通胀难度显著加大。由于信贷条件和外部市场双双恶化,我国很多企业也陷入困境,人民银行相应调整了货币政策方向,我国也在11月份启动了扩大内需的十项措施,并将“保增长”作为近期宏观调控的主要目标。

  (五)美国不仅会利用双边对话机制影响我国经济决策,也可能挑起新的贸易摩擦

  近年来美国频繁利用中美对话机制影响我国经济决策。中美经济对话早期体现为商贸联委会、经济联委会、以及科技联委会三大机制。本世纪以来增加了能源对话、经济与发展改革对话、石油和天然气论坛、以及战略经济对话。2006年开始的中美战略经济对话覆盖范围广泛,不仅关注长期议题,也更注重解决短期问题;已经举行的五次战略经济对话均有实质性成果。但是,美国从中国关联方进口比重不高,更有可能借机举起贸易保护的大棒。根据美国统计2007年中国对美贸易逆差超过其它三大贸易逆差国日本、加拿大和墨西哥的总和。2007年以来,美国共向WTO提起6项贸易纠纷,4起专门针对中国。相比,2000—2006年美国共向WTO提起24项贸易纠纷,仅有2起专门针对中国。

  

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