各位专家、各位朋友：

　　早上好﹗首先，请允许我代表国家发展改革委高技术产业司对2009中国信息化报告会的隆重举办表示衷心地祝贺！

　　大力推进工业化与信息化融合，走中国特色新型工业化道路，是深入落实科学发展观、建设创新型国家的战略抉择，也是我们积极应对国际金融危机，扩内需、保增长，加快发展方式转变的重要举措。两化融合推动传统产业变革，催生新兴产业崛起，因此，在当前形势下以“两化融合与IT转型”为题，进一步理清思路、提振信心、加快发展就显得格外有意义。

　　国家发展改革委十分重视信息化工作，尤为关注信息化与工业化融合发展问题。过去，我们在组织编制有关规划、研究提出促进政策、推动实施重大项目方面开展了一些工作、取得了一定成效。今后，将按照国务院赋予我们的新职能，在统筹规划制定，做好衔接平衡，研究重大问题，推进普及应用方面做出新的努力。具体讲，就是要重点抓好三项工作：

　　第一，要做好“统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划计划的衔接平衡”工作。这是本届政府对国家发展改革委信息化工作的明确要求。我理解这里讲的“统筹”，就是要站在国民经济和社会发展的全局来考虑信息化发展问题，既要兼顾城乡、区域的信息基础设施建设和服务体系构建，还要兼顾产业发展和应用推广，全面推进经济、政治、社会、文化等各领域的信息化建设；就是要深刻认识信息化对我国经济、社会的影响，研究信息化背景下，保障国民经济和社会发展规划计划目标实现的重大举措和重要途径。而衔接平衡是做好“统筹”的具体方法，它意味着我们要和兄弟部门密切配合开展相关工作，要充分听取各界对推进信息化的意见，要充分了解国民经济和社会发展对信息化的要求，要对国家重大信息化基础设施建设做出整体考虑。为此，2009年我们将启动两项重大问题研究工作，一是开展信息化对我国经济、社会发展影响研究。通过研究，系统评价我国信息化发展成效，全面分析信息化对我国经济、社会的影响，提出“十二五”信息化建设方向和规划重点，为编制“十二五”规划纲要和做好信息化规划、政策的衔接平衡工作奠定基础。二是开展国家信息化基础设施建设规划的重大问题前期研究。通过研究，摸清情况、找准问题、明确重点，为编制“十二五”国家重大信息化基础设施建设规划做好准备。我们诚邀在座的兄弟部门、专家学者和业界代表积极参与研究，热情出谋划策。

　　第二，要从强化信息化的产业基础和以应用带动自主产业发展的角度全面推进国家信息化发展。一方面，要抓紧落实《电子信息产业调整和振兴规划》，加快启动集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育等六大专项工程建设，全面落实九大产业领域的三大任务，促进电子信息产业持续稳定发展；另一方面，要研究制定信息化领域政府采购政策，启动重点领域信息化应用示范工程，为我国信息产业发展和信息技术应用营造更好的政策环境。2009年，我们要以电子政务业务外包和信息化领域政府采购为切入点，研究制定更为规范、合理的政府采购政策，从重大工程入手，把促进科技与经济结合，带动自主创新发展的目标真正落在实处。

　　第三，要加大投入、强化管理、鼓励创新，继续推动重点领域的信息化建设。加大投入，不仅是要加大国家对重点信息化建设项目的直接投入，而且包括研究提出利用外资、吸引内资、开放市场、鼓励合作的各项政策，从而加大社会等其他方面的直接投入。目前，我们正在与世界银行、盖茨基金会合作研究利用外资推广农业综合信息服务试点经验的问题。强化管理，主要是加强国家全额投资或为主投资信息化项目的管理，要把纳税人的钱用好，要让国家投入更有效益，要让国家信息化工程真正发挥作用。2009年的工作重点是，继续完善电子政务等国家重点信息化建设项目立项前的需求分析工作和加强电子政务等国家重点信息化建设项目的验收评价工作。鼓励创新，我们主要考虑了三个层面的工作：一是技术层面的，即，要通过国家创新能力建设支持关键、共性技术的开发，通过产业化工程培育掌握核心关键技术的创新型企业；二是应用层面的，即通过国家信息化试点工作，在推动资源整合、鼓励政企合作、培育长效机制等方面做一些尝试。要通过试点工程形式探索应用中的矛盾，总结应用中的成绩，对成熟、有效的经验要予以推广；三是制度层面的，信息化渗透到经济社会发展的各个领域，每个领域的信息化工作又会涉及方方面面，因此，要打破画地为牢、相互分割的传统管理体制，必须加强各部门在制度建立方面的协同配合。国家发展改革委将努力做好相关工作，最近正在考虑联合相关部门共同研究全面推动电子商务发展问题。

　　各位专家，各位朋友，国家发展改革委的信息化工作离不开大家的帮助，特别是离不开国家信息化专家咨询委员会各位专家、兄弟部门、地方政府和相关企业的大力支持，在这里对大家以往对我们工作给予的帮助表示诚挚的感谢，并希望大家继续关注和参与我们的工作。也希望通过中国信息化报告会这样一个平台，和大家分享信息化领域的研究成果，共商信息化发展大计。

　　最后预祝大会成功。谢谢大家。