中国风电近几年来的发展速度近乎“大跃进”，远远超出原先的“十一五”规划目标，令人鼓舞。但风电基地建设目前面临电网建设严重滞后于电源开发、其它调峰电源建设亦严重滞后的风电开发两大严重瓶颈制约，造成已装配运行机组约五成在空转，无法接入电网发挥作用，浪费严重，国家有关部门和相关投资者对此不得不予正视。 

   受到国家鼓励清洁能源开发政策，特别是去年下半年国家出台的四万亿元刺激经济政策的推动，中国风电装机容量迅猛扩增，原有的《可再生能源发展“十一五”规划》中，风电装机容量目标为，到2010年达到500万千瓦以上，而事实上，到2008年末就已超过1000万千瓦。 
   为适应新能源的快速发展形势，有关部门近期酝酿出台新能源产业振兴规划，明确到2020年，风电装机容量将达到1.5亿千瓦，这意味著从2009年到2020年12年间，全国风电装机将净增1.38亿千瓦，年均新增装机约1200万千瓦。 

   五成机组仍在空转 

   以甘肃酒泉千万千瓦级风电场为例，该电场是国家发改委核准批覆建设的中国首个千万千瓦级风电基地，目前已进入大规模投资建设期。按照规划，2010年该基地风电装机规模将达到516万千瓦，2015年则达1271万千瓦。 

   但该基地建设目前面临电网建设严重滞后于电源开发、其它调峰电源建设严重滞后风电开发两大严重瓶颈制约。酒泉市官员于日前召开的新闻发布会上明确指出，已装配运行机组约五成在空转，无法接入电网发挥作用。导致近期前来考察的南通集团强生光电等民营企业，因输出困难等问题持谨慎态度暂时收住了开发脚步。 

   中国风能资源大部分分布在偏远地区和海上，离大城市密集区和负荷中心远，风电的送出要依靠电网。亚洲开发银行高级能源经济师郑康彬坦言：“很多风电厂建设起来，有电上不了网，对我们投资是极大的损失。” 

   在酒泉基地最早开发风电的玉门市，目前还主要依靠嘉瓜330千伏输电线路输送，风电上网电量只占设计上网电量50%左右，致使已投入运行的风电场不能满负荷发电。而按规划，今后几年仅在玉门市就有251万千瓦风电、200兆瓦光热光伏发电、300万千瓦核电等项目陆续开工建设，电力输出矛盾由此日益突出。 

  大容量电网建设急迫 

   加上目前甘肃电力供求基本平衡，新建设的酒泉千万千瓦级风电基地必须要实现大规模向外输送，电网建设必须要与风电场建设相匹配，大容量电网建设成为目前的当务之急。对此，国家发改委、能源局虽已提出“建设大基地、融入大电网”的规划构想。同时，国家电网公司、西北电网公司、甘肃省电力公司也已考察决定在河西走廊规划建设750千伏输变电工程。

   去年7月，国家发改委已正式批准750千伏金昌─酒泉─瓜州输变电工程和配套330千伏输变电工程开展前期工作，该工程即将开工建设，预计明年底投入运营。但与风电产业的快速发展相比，电网建设工作依然严重滞后，输送能力跟不上电源开发速度。 

   据有关人士介绍，750千伏输变电线路至少需要两条。

   同时，北方电网为330、750规格，而南方电网为220、500规格，直接输送接受存在技术问题，酒泉基地要加快落实±800千伏点对点直流输出线路建设方案，方可有效提升送出效率。但据了解，关于电网建设目前还存在一系列问题需要解决，是一个复杂的系统工程，且建设耗资巨大，有些还在协商研究阶段、审批关还未过，开工建设更在其后，一些项目可能要在“十二五”中才可落实。 

   须建调峰电源支撑平衡 

   与此同时，由于风电具有不稳定性，要保证电网和供电的稳定性，必须建设调峰电源来支撑平衡。专家认为风电和其它电源的调峰比例为1：1或1：2，至少是1：0.6，千万千瓦的风电装机，理论上需1000-2000万千瓦的调峰电源配套，而且在风电场源头调峰更为合理。但目前酒泉市火电、水电装机容量远远不能满足风电调峰的需求。

   考虑到水电资源非常有限，光电开发还因技术及成本问题严重不足，甘肃目前将火电作为首先考虑的调峰电源，但面临煤炭资源缺乏等一系列问题。据悉，国家电网公司已向有关方面上报甘肃新疆联网，整合利用哈密火电等电源资源，联合建立配套火电基地，加快建设±800千伏点对点直流输送工程等意见建议，但建设绝不是一蹴而就的事。
 
   有业界人士认为，建设小型风电基地是可以鼓励的，而如此大规模地集中布设千万千瓦级风电基地属于领导拍脑袋意愿，是事先未进行必要的技术层面的科学论证而做出的决策，一些问题可谓是世界性技术难题，需要综合突破。但同时，也有人针锋相对地指出，中国的事只能这样做，建设只有提出来、铺上去才能推进，遇到具体问题再著力解决，要等一切都研究好了再去做是不可能的。