本月中旬，毕马威中国与中国冶金报社在北京联合发布了《金融危机下的中国钢铁工业》的分析报告。报告认为，中国钢铁业正面临并购重组的新机遇。

　　“当前的金融危机在给中国钢铁工业发展造成巨大阻力的同时，也将成为加速这个行业并购重组的新机遇。”毕马威中国工业市场主管合伙人冯育勤说。

　　大企业主导

　　报告认为，未来中国钢铁工业的并购重组将呈现以大企业为主导的趋势。“从全行业情况看，大型优势企业具有先进高效的生产装备和能力，具有资金、管理、人才、技术的综合优势，具有较强的资本运营和融资能力，特别是在政策层面上能够获得各级政府的支持。从过去多年来中国钢铁行业并购重组的案例来看，只要充分发挥了大型优势企业的主导作用，均取得了很好的效果。”

　　从中国现有的企业管理特色来看，目前推进大型国有企业并购重组的一个关键环节就是企业领导人的态度。报告认为，一些大型企业领导人的个人观念也会在某种程度上制约这些企业商业化并购的进展。

　　报告指出，重组后的企业集团可以在更大范围内优化并合理配置资源，实行深度的专业化分工与合作，优化企业集团的物流、资金流和资讯流，实现企业经营生产的专业化、规模化和柔性化相结合。

　　外资进入

　　目前，中国钢铁行业正进入以产业优化升级为主要目标的战略调整阶段。报告表示，虽然中国已经成为全球最主要的钢铁生产国，但中国的钢铁行业在产业布局、产品结构、自主创新和节能减排方面仍存在诸多深层次问题，这就为外资进入中国钢铁行业创造了环境。

　　报告认为，在并购重组方面，国有钢铁企业一般不需要资金的支援，但民营企业之间的并购重组则需要通过以资金注入的方式来带活原本面临经营困境的企业。同时，部分民营资本已经有意退出钢铁行业。因此，民营钢铁企业的并购重组将给外资进入中国钢铁行业带来机遇。“民营钢铁企业数量较大，在发展中面临资金短缺、技术和管理落后等一系列问题，优质外资的魅力恰好就是他们所看重的。”

　　沿海布局加快

　　除并购重组外，毕马威还注意到中国钢铁业正在加快沿海布局。报告指出，在产业布局方面，中国目前产业布局以沿海化为主基调。“纵观中国的海岸线，由北至南，辽宁鲅鱼圈钢铁基地、河北曹妃甸钢铁基地、湛江钢铁基地、防城港钢铁基地已陆续投产或开始建设。这充分说明，随着内地环保压力的增加和物流成本精细化控制意识的增强，中国钢铁产业布局将按照日本模式，将一批具备竞争实力的产能陆续调整到沿海地区，使得企业在环保成本、土地成本、运输成本等方面逐步体现出对于内陆钢厂的优势。”

　　报告分析认为，面对激烈的市场竞争和日益严格的环保等问题，一些大型钢铁集团已经认识到只有通过联合重组、调整产业布局、把握上游战略资源，才能真正提高他们的竞争实力。

宝钢兼并新疆八一钢铁集团之后钢产量居行业第一位。图为宝钢八一钢铁公司转炉炼钢车间。

  阅读延伸：

   《钢铁企业兼并重组条例》有望出台

　　旨在推进钢铁企业兼并重组的《钢铁企业兼并重组条例》已经由工信部初步制订完成，并有望近期出台。

　　数据显示，我国钢铁生产企业多，全国现有粗钢生产企业500多家，平均规模不足100万吨，排名前5位的企业钢产量仅占全国总量的28.5％，而美国、欧盟、日本等发达国家排名前4位企业钢产量占全国比重为60％乃至70％以上。

　　因此，市场一直在呼吁，推进钢铁企业并购重组，提高产业集中度。但受体制、机制和政策滞后等因素的制约，中国钢铁企业兼并重组进展缓慢。值得注意的是，在过去一段时间内，地方政府推动的省内钢企重组已经风生水起，只是缺乏跨区域的重组。

　　业内人士称，钢铁业一向是很多省市及地区的支柱产业和纳税大户，而我国现行的财税体制是“分税制”和转移支付制，一些地方政府不愿意失去对钢铁产业的控制权，他们往往通过行政力量阻止钢铁业跨区域的重组。