一场前所未有的考验，一份预期向好的答卷。

　　财政收入增速开始转正、固定资产投资回暖、实到外资持续攀升、工业产值降幅收窄……伴随着一系列数据相继出炉，上海经济运行逐步企稳回升的迹象也愈加明显，这也是金融危机冲击之下，上海在“保增长”、“调结构”过程中不断突围的成绩单。

　　昨天，上海九届市委八次全会第一次会议召开，也进一步明确了上海经济发展路径及未来努力的方向。

　　上海市委副书记、市长韩正在谈及下半年工作时指出，既要立足当前，按照计划目标，全力以赴保发展；又要着眼长远，下定决心调结构、促转型。韩正强调指出，决不能以损害长远发展来保眼前一时的增长。

　　经济运行逐步企稳

　　相关统计数据显示，今年6月份，上海地方财政收入增长达14.9%，不仅开始逐步走出数月持续负增长的阴影，也创出了去年下半年以来增幅最高值。

　　而根据财政部的数据，6月份，全国财政收入同比增长19.6%。其中，中央本级收入同比增长15.9%；地方本级收入同比增长23.5%。

　　金融危机影响之下，上海财政收入也一直面临着严峻压力，今年两会期间，上海提出全年财政收入增长力争达到6%的目标，这也是多年来上海首次将财政增长指标预期调至一位数。

　　6月份上海财政收入指标开始“转正”，让上海市政府发展研究中心主任周振华备感欣慰。日前，周振华在接受媒体采访时表示“时间过半，完成任务过半，实现全年6%的目标很有希望”。

　　来自上海市商务委员会的另一组数据，也成为上海经济运行中的一抹亮色。相关数据显示，上海1~6月实到外资51.59亿美元，同比增长2.5%，高出同期全国平均增幅18个百分点。

　　对此，上海市商务委有关人士分析指出，从引资结构来看，服务业吸引外资的比例从去年的2/3上升到3/4，表现出较强的抗跌性。

　　此外，二季度，上海第三产业增加值增幅超过13％，工业产值降幅也持续收窄，一系列指标明显好于一季度。

　　一组组预期向好的数据背后，不可忽略的是上海面对挑战、攻克时艰的不懈努力。今年上半年以来，一系列战略性举措密集出台，上海正以积极的姿态迎战危机。

　　上海市委、市政府主要领导也频频在不同场合公开表态，上海既要努力应对当前金融危机的冲击，也要思考目前经济运行中遇到的问题，突破瓶颈，努力实现自身经济结构转型。

　　目前，上海已经勾勒出一幅加速推进高新技术产业化的蓝图。这幅由九大重点领域共同描绘的蓝图，将以调整、优化、提高为方向，以研发、创新、增值为重点，旨在提高上海制造业核心竞争力和产业附加值。

　　上海市商务委员会有关人士也表示，未来上海在制造业领域利用外资的重点，将向造船、民用飞机、新能源、精细化工、生物医药等产业倾斜。

　　探寻转型新空间

　　出台建设国际金融、航运中心实施意见，批准浦东、南汇两区合并……一系列由国务院推进的战略性举措，也为上海经济迎战危机注入了新的动力。

　　今年以来，上海在经历这场“前所未有”的危机考验的同时，也迎来了新一轮的发展机遇。连续16年GDP保持两位数增长之后，上海经济在高速运行的轨道上，也开始直面自身结构调整的压力，并且思索未来的发展路径。

　　7月2日，上海市发改委网站上正式公布了一份清单——关于“十二五”规划的21项前期重大问题开始逐步落实，进入调研阶段。这21项重要课题不仅包括了金融危机影响分析和应对举措，也蕴含了上海探寻未来转型新空间的期待。

　　一位日前曾经参加过“十二五”规划思路专家研讨会的知情人士对CBN记者表示，与会专家认为，上海如何寻找到经济基本面与产业的支撑力，是未来一段时期实现经济平稳发展的重大课题。

　　“现在缺乏的不是短期安排，是关于未来较长一段时期的发展思路，目前这个思路还不是非常清晰，只是朦朦胧胧有个方向，”上述知情人士表示，“无论是政府层面，还是智囊团内部，对实现经济转型的整体安排，还没有成熟的方案，这个也是亟待解决的问题。”

　　上述知情人士进一步指出，当前形势下，如果错过半拍，上海未来经济发展可能就会面临被动局面。

　　事实上，面对不容错过的危中之“机”，上海市委、市政府也已经在多个层面上作出部署。

　　被寄予厚望的“新浦东”，如何在金融、航运中心建设进程中发挥核心功能区的作用，未来产业布局如何规划，这些备受关注的课题已经在调研进程中。

　　而多年来一直被上海“冷落”的民营企业发展，也开始备受关注。周振华指出，目前，上海与全国其他省市一样，当前在经济回升过程中还面临着一道坎：民间资本尚未被带动起来。

　　对此，韩正在昨天的会议上也指出，当前形势下，要注重把握好政府与市场的关系。韩正表示，要特别注意政府不能取代市场的配置作用，“政府的工作要在提高效率上下工夫，当前尤其要鼓励民间投资和民营企业的发展。”