中国工业经济联合会高级副会长、中国国防科技工业企业管理协会理事长徐鹏航：

　　金融危机为中国制造业升级提供契机

　　中国工业经济联合会高级副会长、中国国防科技工业企业管理协会理事长徐鹏航认为，当务之急是提高认识、增强信心、转危为安，抓紧结构调整，加强技术改造，坚定地走中国特色新型工业化道路，以此推进中国工业的现代化进程。

　　金融危机仍未见底

　　在徐鹏航看来，这场愈演愈烈的金融危机现在仍未见底，其带来的负面影响正在进一步向全球金融市场蔓延，并且迅速影响到实体经济。

　　他坦言，国际金融危机已经对欧美发达国家产生了严重的影响。尽管美国已经通过了7870亿美元的经济刺激方案，欧洲各国央行也陆续向市场注入流动性，但国际信贷紧缩局面仍未缓解，全球各主要股市依然震荡走低，这充分显示出投资者的信心不足。

　　中国经济基本面变化不大

　　受金融风暴影响，世界经济增速明显放缓，国际经济发展的不确定、不稳定因素明显增多。徐鹏航认为，金融危机也对我国资本市场和实体经济产生了深刻的影响，我国正面临着出口减速、工业利润下降等多重压力。他说：“但中国经济的基本面仍然处于较好的状况，这种理性分析和判断是非常重要的。”

　　徐鹏航认为，虽然去年增速有所回落，但是我国经济依然保持了较为强劲的增长势头，其增速不仅高于同期世界其他主要国家，也略高于改革开放30年来的年均增长速度。究其原因，是由于中国与美国经济增速放缓的成因不尽相同。

　　美国经济减速甚至负增长是金融危机爆发后的必然结果，而中国经济增速放缓则更多地是我国主动实施宏观调控所致。因此，中国经济的基本面没有发生变化，或者变化不大。

　　从物价来看，中国在抑制通货膨胀方面取得了明显的成效；在国际收支平衡方面，中国的外汇储备仍在不断增加；从就业来看，去年前三季度我国新增就业人数累计达到936万人，完成全年就业目标任务的94%。

　　全球产业重组将加速

　　徐鹏航指出，随着时间的推移，这场金融危机对我国经济的负面影响将会越来越明显，对国内各个产业的具体影响也有所不同。受制于欧美经济萎缩导致的消费需求大幅度减少，中国出口依存度较高的产业必将首先受到冲击。而金融危机在对我国部分产业造成冲击的同时，也加速了全球产业重新布局的进程，这主要体现在如下三个方面：

　　第一，金融危机为我国产业部门尤其是制造业调整布局、优化结构提供了重要的契机。众所周知，中国是全球第二大制造业发达的国家，当前正面临产业升级转型等一系列挑战。金融危机后，发达国家的制造业势必向中国加速转移，进而促进国内产业结构升级。

　　第二，在全球经济增长放缓的背景下，以原油为代表的国际大宗商品价格将出现大幅调整。这不仅会有效缓解国内生产资料价格上涨的压力，还将大幅减轻我国制造业和原材料加工业生产的成本压力。

　　第三，金融危机有利于我国出口产业部门的结构调整和优化，也有利于我国进一步加强海外市场的开拓力度。

　　来源：中国工业报

　　国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。

　　第二十七条　本规定所称履行国有资产出资人职责的机构，包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。

　　本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。

　　第二十八条　国务院国资委，各省、自治区、直辖市，可以根据本规定制定实施办法，并报中央纪委、监察部备案。

　　中国银监会、中国证监会、中国保监会，中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业，可以结合金融行业的实际，制定本规定的补充规定，并报中央纪委、监察部备案。

　　第二十九条　本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。

　　第三十条本　规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》同时废止。