“我国正处在从内燃机大国向强国转变的关口，内燃机行业面临着技术、市场以及产业结构调整等各方面的严峻挑战。”中国内燃机工业协会常务副理事长兼秘书长邢敏在协会四届二次会员代表大会做主题为“改革创新，锐意进取，保持内燃机工业平稳较快发展”的工作报告时表示。

　　邢敏指出，内燃机的创新重点是节能减排，发展多元化动力，而国家参照国际研发水平制定的整体节能、减排标准和实施时间表，给企业带来不小的压力。

　　邢敏认为，来自市场的挑战分三个层面：

　　一是跨国集团将中国市场列为全球战略发展的重心，纷纷采用独资或控股等形式在中国布点建厂，将其整合成为其集团零部件和发动机的生产基地。

　　二是由于环保法规更加严格，能源及原材料价格不断上涨，市场恶性竞争等因素的影响，市场低端柴油机产品进入艰难发展时期，小型内燃机（摩托车用、通用、农用）的发展在一定程度上受到了制约，难以满足国内、国外市场高速增长的需求；在大功率柴油机（船用、机车用、固定电站用）领域，亟待引进技术后消化吸收再创新，解决造船工业迅速发展而自主品牌主机供应迟缓的问题。

　　三是金融危机冲击经济实体，给内燃机出口带来负面效应。

　　邢敏表示，产业结构调整是我国内燃机行业由大到强的必由之路，而来自结构调整的挑战也更为复杂。邢敏列举了其中的几个重要方面：

　　一是产业结构、产品结构有特点，但在技术层面缺乏国际市场竞争力，零配件行业缺乏自主创新开发的实力，特别在全球经济复苏后的市场总供给上，将面临技术、材料、法规要求下的新挑战，目前行业的应对策略、方案和能力都不足。

　　二是产品竞争力弱。我国内燃机行业优势在于重型车用柴油机领域，而处于弱势地位的是轻型车和非道路移动机械用动力，乘用车用汽油机无整体实力，也无话语权，更谈不上优势。

　　三是我国内燃机工业在全球美洲（北美为主）、欧洲、东亚（日、韩）为主导的内燃机制造大市场中，除产能大以外无其他特色。

　　四是基础零部件产业仍显凌乱，主要表现：零件制造优势企业不多，且自主研发基础薄弱；部件制造企业合资品牌占主导，话语权旁落的现象尤为突出；点燃式、压燃式内燃机燃油系统制造企业面临国际知名企业在国内市场的垄断和竞争，中资企业已无技术优势可言。

　　五是环保压力增大。以内燃机为主要动力的交通、农业、工业机械排放的二氧化碳，在环境总体排放中占的比例较大，其中与汽车生产量和保有量的急剧增加有直接的关系，大气中有12%的二氧化碳来自汽车的尾气排放（未考虑工业/农业/其它运输等内燃机排放）。

　　六是从能源供应看，迫切需要节能产品。我国自2000年以来，汽车（包括低速货车）汽油、柴油年消费量占我国石油消费总量的50%以上，鉴于日益严峻的环保和能源压力，我国政府特别制定了《中国应对气候变化国家方案》，节能减排成为我国的基本国策。

　　邢敏表示，从世界各先进国家内燃机工业发展看，先进国家的内燃机工业已进入一个高科技、高投入、高产出时代，跨国公司大都利用全球性资源来发展壮大自己。新产品开发速度，产品的性能、品牌、质量、成本以及售后服务，已成为国际内燃机企业竞争胜败的决定性因素。目前，中国内燃机工业与跨国公司的差距较大，面临严峻挑战。  （胡启林）