中国政府5日公布了首轮中美战略与经济对话框架下经济对话联合成果情况说明，称美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展，并将切实考虑中方关切，通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。

　　首轮中美战略与经济对话于7月27日至28日在华盛顿举行。这份情况说明凝聚了两国在确保经济可持续和平衡增长、构建强有力的金融体系、贸易和投资、国际经济和金融机构等5方面的共识。

　　在贸易和投资方面，这份说明称，中美两国是全球贸易体系的受益者和参与者。两国致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系，并将共同抵制贸易保护主义。

　　双方呼吁世界贸易组织(WTO)各成员按照多哈发展回合的授权，在包括谈判模式有关内容在内的已有成果的基础上，于2010年达成一个积极平衡的协议。双方重申，在当前经济不确定时期，正在进行的双边投资协定谈判有助于落实20国集团(G20)峰会对更加开放的全球经济的承诺。

　　说明称，为促进贸易和投资，中方将逐步提高中央政府审批下限，进一步下放外资审批权限，简化外资审批程序。中方承诺遵守主权财富基金普遍接受的原则和做法。

　　为促进贸易和投资，美方确认，美外国投资委员会(CFIUS)的审查过程确保所有外国投资，不论其来源地，得到一致和公平的待遇。美方重申美国对经合组织确定的接收主权财富基金投资的开放和非歧视原则的承诺。美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展，并将切实考虑中方关切，通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中美双方同意抓紧落实《中国－美国高技术与战略贸易发展指导原则》，加快制订《扩大中美高技术与战略贸易重点领域合作行动计划》。

　　这份说明称，双方认识到非歧视性的政府采购政策的重要性。为此，双方同意加强合作，加快中国加入《政府采购协议》(GPA)进程。这将包括中国在WTO政府采购委员会2009年10月会议前向该委员会提交一份报告，明确中方将在修改后出价中的改进之处。此外，中方承诺按照政府采购法的规定，平等对待外商投资企业和中资企业在中国生产的产品。美方确认在其采购规定下，在美国建立的企业，不论所有权性质，其在美当地生产的产品将视同于美国国内产品。

　　说明称，双方一致肯定贸易融资对加快经济可持续增长的重要性，双方进出口银行将在该领域继续合作。双方还将在反洗钱和反恐融资(包括伪钞问题)方面加强合作。

　　中国市场经济地位事关中美经济平衡(图)

　　沈阳日报

　　双方同意在改革和加强国际金融机构方面进行合作，增加包括中国在内的新兴市场和发展中经济体的发言权和代表性，确保充分的发展融资并应对未来危机。（据《首轮中美战略与经济对话联合新闻稿》新华社华盛顿7月28日电）

　　美国承诺尽快承认我国市场经济地位

　　此次中美对话与往常不同之处在于，在金融危机之后中美之间的经济关系发生了微妙的变化，中国的地位已经较危机之前有了较大的提升。这主要是因为中国作为美国的债权国，借钱给美国消费，美国人又将其中的一部分用于购买中国的产品。

　　这也是尼尔•弗格森所说的“中美国”（Chimerica）模式，这种模式下，只要中国的经济增长保持一定的速度以及美元币值稳定，“中美国”模式就能一直维系下去。而一旦其中一个条件发生变化，比如说中国的经济增长出现问题，或者美元的地位发生动摇，贸易和货币平衡就会被打破，双方从原先的模式中能各自获得的利益就会受到影响。

　　尤其是在目前的条件下，中国的经济增长得益于巨大的财政刺激计划，保持了令人瞩目的增长。但美国经济的回升速度似乎要远远低于预期，这导致美元贬值的压力增大。这对于美国而言，并不是一个好消息，因为其消费者福利遭受了损失。

　　另外，当初中国在加入WTO的时候，签署了一个附加条款。其中规定在反倾销案件中，中国被认为是非市场经济地位国家，期限为15年。这个条款的意思是，一旦中国商品被认为是倾销性的，WTO其他的成员国就可以动用反倾销的手段，选购其他市场经济国家的产品来取代中国的产品。而中国的产品因为其低廉的价格，经常被诉为倾销。

　　于是，从WTO体系下有关反倾销的规定来看，中国廉价商品由于所谓的“市场经济地位”而无法被美国消费者享受，使其消费者剩余受损；另外从中美贸易平衡的角度来看，美国的消费者也从中国的出口商品中获益。不管是哪一个角度，实际上都要求目前中国的产品能继续扩大在美的市场份额。而“市场经济地位”这一听起来似乎是个名词游戏的短语，却实实在在影响到双方的贸易关系，而贸易关系又直接影响到双方的经济平衡。（本报综合）