民生是国家发展、社会进步的重要方面，应用市场也是能源产业发展的重要推力。在发展低碳经济的要求下，可再生能源的开发利用、传统能源的改造发展，越来越受到关注。不论是政策扶持，技术研发还是结构调整，都须坚持科学发展的理念，以人为本。

　　从当前的现实情况来看，我国发展低碳经济面临资源禀赋、能源结构、技术进步、产业发展、市场因素和国际舆论等多重压力。国家电网公司提出的坚强智能电网，不仅是连接电源和用户的电力输送载体，更是具有网络市场功能的能源资源优化配置载体，将成为低碳经济发展的“有形之手”。

　　坚强智能电网能够提高能源输送和利用效率，智能调度系统和灵活输电技术（FACTS）的推广应用以及与用户的实时双向交互，可以改善电力负荷曲线、优化系统的潮流分布、减少输配环节损耗，提高能源的输送和利用效率，促进节能减排。我国以煤炭为主的能源消费格局在相当长一段时间内不会发生变化。以特高压为骨干网架的坚强智能电网，能够促进大型坑口电站和大型高效清洁燃煤机组发展，有利于清洁煤技术(IGCC)和碳捕集存储技术(CCS)等先进低碳技术的规模化应用，从而提升大型煤电基地的综合利用效率和规模经济效益，减轻对自然气候环境的影响。

　　同时，坚强智能电网具有对各种随机性和间歇性电源的消纳能力，可以允许多种清洁能源发电并网接入，在提高电网统一性和可靠性的同时，优化电源装机结构，促进电力供应结构多元化发展，提高能源结构中低碳能源的比重。能源需求的就地平衡模式是造成煤炭资源消耗过大和二氧化碳排放较多的主要因素。坚强智能电网能够优化一次能源输送方式，实现大规模、远距离、低损耗的电力输送和跨大区、跨流域和大范围的能源资源调配，从而降低经济发展的能源强度（单位GDP能耗）和碳强度，有利于统筹配置区域间的环境容量，构建资源节约型和环境友好型社会。

　　此外，坚强智能电网是具有透明开放、友好互动特征的现代电网，能够通过用户与电网之间的用电信息互动与共享，丰富电网运营方式和用户用电模式选择。有利于经济杠杆和宏观政策的应用与落实，鼓励低碳产业发展和淘汰落后产能，从根本上促进能源节约和合理利用。据统计，汽车尾气排放占二氧化碳排放的23％，建筑排放则约占到27％。坚强智能电网能够推动电动汽车等环保型设备发展。电动车汽车的推广应用将大大减少大气污染物排放，同时有效地减少对石油资源的依赖。

　　欧美国家已将智能电网逐步上升到国家战略层面，成为国家经济发展和能源政策的重要组成部分。坚强智能电网应是我国发展低碳经济的战略抓手，能够提高我国在国际体制谈判语合作中的影响力和话语权，夯实我国参与全球低碳经济博弈、维护国家利益的战略基石。低碳技术是低碳经济发展的动力和核心。坚强智能电网充分利用我国自然资源的优势，为低碳技术研发和利用提供了发展平台。