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APEC峰会聚焦经济一体化

建立一体化亚洲缺少什么?

http://www.gkong.com 2010-01-07 10:15 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

  为期8天的亚太经合组织(APEC)峰会期间,估计将有1万名官员访问新加坡,首批与会者已从上周末开始抵达。APEC代表着全球经济的半壁江山,但却几乎没有任何决定权。

  21个APEC成员国的官员于上周日开始正式会谈;高层磋商将于明日举行,将分别举行为期两天的财长峰会和外长峰会。

  包括中国国家主席胡锦涛、日本首相鸠山由纪夫(Yukio Hatoyama)和美国总统巴拉克 奥巴马(Barack Obama) 在内的21名政府首脑,将于周六开始为期两天的峰会。

  峰会期间还将举行一系列双边会谈,以及美国与东盟(ASEAN)十国领导人峰会。另外,奥巴马将发表关于美国在亚洲作用的重要讲话,胡锦涛将发表关于中国在全球复苏中的作用的重要讲话。

  在峰会上,各国领导人将讨论“新的增长模式”(降低亚洲出口依赖的委婉说法),以及经济一体化前景,包括如何着手建立“亚太自由贸易区”的长期计划。官员们表示,与会领导人将于周日发表声明谴责保护主义,尽管美国刚于近日对中国钢管征收新关税,中国方面也提高了化学品关税。

  世贸组织(WTO)总干事帕斯卡尔 拉米(Pascal Lamy)将与各国贸易部长共同回顾陷入停滞的多哈回合谈判。各国财长们将与国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克 斯特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)和世界银行(World Bank)行长罗伯特 佐利克(Robert Zoellick)探讨全球经济复苏问题。

  在过去20年里,APEC成员已将平均关税税率从17%降至5%,将跨境商务成本降低了5%。不过,本次峰会的正式会谈将着重讨论基本贸易问题,如协调原产地规则和缓解贸易“瓶颈”。

  APEC峰会是近年来在新加坡举行的最大盛事。2006年世界银行和IMF在新加坡召开年会,均对严厉遏制持异议人士的行为提出抗议。

  为举办本次峰会,新加坡采取了更严厉的措施,施行了新的公共秩序法,规定警察有权在街头叫住行人和进行搜查,并把他们的活动控制在特定区域。

  “我们可以划定一些区域,在那些区域,我们会劝导人们不要逗留,也不要试图进行破坏性活动,”新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)表示。

  APEC有21个成员,包括:美国、日本、中国、加拿大、墨西哥、智利、秘鲁、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、印度尼西兰、韩国、台湾、泰国、香港、新加坡、菲律宾、马来西亚、越南、巴布亚新几内亚和文莱。

  建立一体化亚洲缺少什么?

  读了布朗先生的《中美亚洲之争》一文,我认为全球金融危机爆发之后,在亚洲建立起一个象欧共体类似的区域组织成为讨论的热点话题。原因是,亚洲有世界经济发展最活跃的许多国家,覆盖人口高达约30亿人,对于金融管理和财富积累方面有着传统的也是相对保守的近似观念。在危机前,这里的多数国家以出口的外向型经济为主体,而危机后,由于欧美国家金融受到重创,消费极度萎缩,使亚洲这些国家具备了团结起来的推动力。另一方面,由于人口众多,经济持续发展,也是一个具备相当储量的消费市场。第三点,金融危机的表现之一,就是各国汇率波动的高度不确定性,这使得各国对于本国货币的担忧加重。

  这些原因,将是促使亚洲重要区域和国家走到一张桌子前的直接因素。

  或许中国希望建立的是一个亚洲人自己的组织,换言之经济在其中占据主导,而政治和军事因素则被排除在考虑之外。

  货币联盟不是问题,欧元的顺利推出和运作可以成为一个参照物。但军事威胁和政治势力的区分则可能阻碍亚洲自己联盟的建立。首先,因为美国的关系,台湾问题始终无法得到圆满解决,马英九上任即将满一届,可却只是表示出未来可能参加胡马会,蜗牛速度很容易让人想到美国的影响。

  日本与美国关系过于紧密也是一个制约因素,会让其他亚洲国家缺少安全感。日本担心中国,而中国和亚洲其他国家也在因为日本对历史问题的暧昧态度而始终保持着警惕。历史问题是日本发挥作用的一个短板。

  澳大利亚比较特殊,它不存在于亚洲国家之间的历史怨恨,但由于对亚洲的思维方式缺少起码的了解,对未来也缺少远见,因此它正在为此付出代价。

  印度则让周边国家难以猜测,在军事和发展上摇摆不定,缺少对未来自己民族发展定位的远见。

  上述这些因素都影响了亚洲这个新的区域贸易区的呼之欲出。

  正如孙中山先生所言,历史潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。我们以为,趋势已经明朗,具体工作只是时间问题。亚洲人有足够的智慧,如果能够增加包容,努力赢得相互信任,放眼未来,则有机会成长为一个令其他大区国家羡慕的区域体,勃勃生机也会成为她融入世界的一个有利筹码。

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