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走出一条减排与增长双赢的新型工业化道路

———国务院发展研究中心副主任刘世锦

http://www.gkong.com 2010-01-07 15:27 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

   应对气候变化是人类面临的共同挑战。建设一个减少温室气体排放、以公平合理原则为基础、有强制约束力的全球性责任体系,是国际社会共同面临的任务。

  减排意味着以同样数量的碳排放,实现更多的产出,或者说用更少的碳排放,实现同样数量的产出。为实现这个目标,就要依靠新技术、新工艺、新的生产方法、新的运行机制。这也是人类社会一次重大的创新机遇。

  建立一个全球性减排责任体系,实质上就是要形成一个以提高碳排放生产率为核心的激励机制,并促进相关领域的竞争,并对经济生活产生一系列积极变化:第一,包括技术资金在内的更多资源将会投入到减排领域,技术进步速度将显著加快。第二,形成新的经济增长点和全新的产业领域,创造新的就业机会。第三,提高碳排放生产率的竞争,改变已有的竞争优势和资源配置格局。碳排放生产率高的地区和企业,将赢得新的竞争优势,占得新一轮发展制高点。第四,减排与增长可以实现双赢。在减排初期,部分地区和企业可能面临成本上升的压力,但只要推进技术进步,减排成本将逐步降低。从中长期看,只要有合理的战略、政策和机制导向,在实现减排目标的同时,增长速度不会减缓,增长规模不会缩减,增长质量更高的目标是可以达到的。

  在全球低碳经济发展竞争中,我国有不少的有利条件。在节能环保、新能源利用如发展电动汽车等方面,我国已有较好的基础,不少技术在全球领先。我国市场空间广阔,潜力巨大,为促进减排新技术商业化、市场化提供了良好前提条件。只要我们抓住机遇,积极推进相关政策调整、积极推进技术创新和体制机制创新,加快形成减排领域的竞争优势,就一定能走出一条减排与增长双赢的新型工业化道路。

   

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