昨日公布的一份政策文件草案显示，中国政府计划淘汰粗钢年产量低于100万吨的普钢企业。目前，中国政府正全力应对国内钢铁行业的严重产能过剩和高污染问题。

　　中国工信部还表示，它将勒令不符合环保标准的钢铁企业升级设备，否则将取消其准入资格。企业的普钢电炉工序能耗不得超过92千克标煤/吨，吨钢新水消耗高炉流程企业不得超过6吨。吨钢污水排放量不得超过2立方米，吨钢二氧化硫排放量不得超过1.8千克。文件写道：“整改无望的企业应逐步退出钢铁生产。”

　　工信部在这份公开征求意见的提案中表示，对不符合新准入条件的企业，银行不应提供信贷支持，政府有关部门不得核发铁矿石进口资质。

　　但钢铁市场分析人士对草案措施的效力表示怀疑，他们指出，多年来政府一直试图迫使低效、高污染的小型钢企退出该行业，但收效甚微。中国的钢铁生产过剩，大大超出了政府刺激计划所创早出的需求水平，正不断压低大型钢企的利润。

　　工信部去年8月也曾宣布，未来3年将不再批准新建钢铁项目，并表示将严禁新建项目获取银行信贷。但上海的环球钢讯(Steel Business Briefing)表示，自去年8月以来，中国已有27家大大小小的钢企宣布了32个新的扩建项目。

　　环球钢讯的中国研究经理格雷姆•特雷恩(Graeme Train)表示：“北京方面已经表明，它管不住这些小型钢企……政府甚至都没听说过许多小型钢企。”他表示，钢铁企业通常会购置政府所规定的环保设备，“但随后就把它们闲置一旁”。

　　中国钢产量迅猛回升引发担忧

　　一些钢铁生产商警告，在全球钢铁行业艰难摆脱经济衰退之际，中国钢铁生产出人意料的快速回升势头，令人担忧中国出口猛增将打压钢铁价格。

　　印度钢铁管理局公司(Sail)主席SK Roongta表示，对世界各钢铁生产商来说，中国的过剩产能“令人担忧”。

　　去年，钢铁价格下滑和生产成本高企，对钢铁生产商的利润率构成沉重压力。今年上半年，全球钢铁产量下跌逾20%。

　　Roongta表示，上个季度，中国的钢铁产量增长15%，而之前的预测是刚刚达到双位数增幅。Sail是印度最大的国有钢铁集团。

　　“我们认为中国（钢铁产量）会增长，但其过去三、四个月的增幅无疑令人吃惊。我不确定这一水平能否持续，”他表示。

　　“令人吃惊的不是增长本身，而是增长的幅度。”

　　中国是遥遥领先的全球最大钢铁生产国，年产量约为6亿吨。其钢铁厂发运的产品基本上都用在国内，但近年来中国钢铁出口已开始超过进口。

　　2007年中国钢铁出口量比进口量多5200万吨。一些钢铁生产商因此担忧，来自中国的低成本钢铁可能开始压低钢铁价格。

　　在本周北京举办国际钢铁协会(World Steel Association)会议之际，Roongta表示，业内对中国钢铁厂的迅猛复苏感到吃惊。

　　生产商日益担忧，中国过剩钢铁的价格将会影响其余市场——如邻国印度——的价格。印度年产钢铁约5500万吨。

　　“中国向印度市场供应钢铁，将会影响到我们，”Roongta表示。

　　“如果中国的钢铁更便宜，买家会以此为筹码，来跟我们谈合约。对印度来说，中国的价格将成为基准价。”

　　本月印度钢铁价格指数走软。Roongta估计，热轧扁钢的价格将降至每吨525美元左右。

　　阿塞洛-米塔尔(ArcelorMittal)董事长拉克希米•米塔尔(Lakshmi Mittal)本周也警告，全球钢铁业的复苏走势，可能因中国出口猛增而被打乱。