去年12月10日举行的“济南市中国软件名城创建试点工作签约仪式暨动员大会”上，工信部、省政府和市政府联合签署了《部、省、市协同开展中国软件名城创建工作备忘录》，济南由此成为继南京后第二个“中国软件名城”创建试点城市。

　　两位来自软件行业的政协委员，济南软件行业协会秘书长纪艳和山东泰华电讯有限责任公司董事长、总经理马述杰直言，这将对济南软件行业发展起到推动作用，而且推动的不仅仅是一个软件产业。

　　■为什么是济南？

　　在纪艳看来，“济南有自己的优势”，特别是在工业软件、嵌入式软件等基础软件方面。同时，济南有很多软件名企、名人、名品，还有产业集群度非常高的齐鲁软件园。

　　数据显示，2009年我市软件服务业预计实现业务收入435亿元，有经国家认定的软件企业307家，软件产品1858个，通过CMM/CMMI认证企业26家，7家软件企业成功上市，7家企业入选全国软件百强，浪潮、中创跻身全国软件自主品牌十强，实力不俗。

　　“但从规模上看，国内不少城市要超过济南，如大连等。”马述杰补充说，济南能成为“中国软件名城”创建试点城市，另一个重要原因是济南软件中绝大部分是自主创新的，而很多地方更强调外包，自己根本没有核心技术。同时，济南的软件很多是针对传统产业提升和推动社会发展的。

　　纪艳说，国家之所以推行“中国软件名城”创建试点，目的之一就是调动地方政府发展软件行业的积极性，发扬地方软件特色。

　　■给济南软件业带来什么？

　　纪艳认为，我市出台了一系列有利于软件行业发展的政策和措施，涉及资金、人才引进和培养等各个方面，此为“中国软件名城”试点给济南软件行业带来的推动力之一。

　　马述杰认为，济南成为“全国软件名城”试点城市，还会改变一些部门的认识。“很多部门花几十万甚至数百万采购硬件觉得值，但买软件时总会问‘怎么这么贵’，不舍得花钱。事实上，没有软件，硬件就是一堆废物。”

　　从另一个角度看，成为试点城市后，济南等于得到了一个重要发展载体，有了更高的体系和标准。同时，济南软件因此也可以得到国家技术、人才、资金等很多方面的倾斜。纪艳和马述杰都认为，更重要的是利于济南软件形成集群规模，有助于外地软件企业进入济南和本地企业走出去。“能成为试点城市，显然说明这座城市的软、硬件水平达到了一定的水平。”纪艳说，这对外地的企业形成吸引力，同时提高了济南软件和企业的知名度。

　　马述杰认为，外地企业走进来，有利于更快形成产业集群规模，而产业集群效应则会对企业形成吸引力，二者良性互动。从企业的角度，马述杰很看重集群效应，认为这一方面有利于人才的集中，另一方面，也使济南的软件行业更容易形成完善的产业链。

　　■软件能给济南带来什么？

　　纪艳和马述杰一致认为，长远来看，济南成为“中国软件名城”创建试点城市，其影响会远远超出软件行业本身。这是软件行业的特性决定的。

　　纪艳介绍，2009年济南软件产业的增幅达33%左右。可以说，在金融危机这一背景下，发展依然强劲的软件行业是一大亮点。仅从这方面看，济南应该全力打造软件行业，进一步扩大自己的优势。但软件行业对济南经济和社会的推动远不止这些，还要看到软件行业的倍增效应。

　　马述杰也认为，软件行业对传统行业的提升、结构调整和社会进步的推动作用是非常巨大的，几乎每个企业都在越来越多地利用包括软件在内的信息技术，以提高效率、节能减排。

　　纪艳说，一个国际经验数据就很有说服力。软件产业对信息产业和整体经济的贡献为1：10：100，即1元钱的软件产出可以带动10块钱的信息产业产出和100块钱的其他相关产业产出。

　　以2008年的数据计算，济南软件产业平均每平方米研发用房产值超过10万元，年人均产出高达70万元，人均增加值16.18万元，是全市从业人员人均增加值的2.3倍。从节能降耗上看，2008年济南规模以上工业企业万元GDP能耗1.10吨标煤，限额以上服务业能耗0.58吨标煤，而软件服务业能耗仅为0.09吨标煤，约分别是工业和服务业的1/12和1/5。

　　(记者李松 殷玉国林江丽)