“综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。”中央经济工作会议给出的这样的一个明确的结论，很容易使人自然而然地断言：刚刚过去的2009年，可以看作是中国经济的转型元年。无论是在官产学还是在产学研的层面上，都已经达成了共识，深刻认识到国际金融危机的爆发，使我国转变发展方式问题更加突显出来。国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方式的冲击。我国经济面临的不少困难和问题根源于经济发展方式转变的缓慢和滞后，长期以来主要依靠物质投入、外延扩张的传统经济发展方式，再也不能继续下去了。

　　1997年亚洲金融[危机爆发后，我国就认识到了依赖出口和投资拉动经济发展的传统模式存在难以为继的巨大缺陷，当时就提出了扩大内需的发展战略。但危机过后，经济发展的传统模式依然故我。这样的一个事实表明，中国经济的转型任重道远，涉及到方方面面——

　　转变经济发展方式的目标，是发展战略转型。而内需式发展战略的出发点和落脚点，是把中国自己的事情办好。那么，需要把哪些事情办好呢？一是建立覆盖全社会的城乡统一的社会保障体系，完善城乡居民养老、医疗、失业、救济等在内的社会保障制度，实现现有社会保障体系还没有覆盖到的群体的社会保障。二是在中国经济增长的“三驾马车”中，增强消费对经济增长的拉动作用，以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，加大国民收入分配调整力度，让城乡居民不但有消费愿望而且有消费能力。三是在统筹城乡发展上取得重大突破，我国已全面取消农业税，随着城镇化发展和户籍制度的深化改革，逐渐取消农业户口已经成为题中应有之义。可以预言，未来30年到50年后，中国绝大多数农民将完成向市民的转变。特别需要指出的是，实施内需式发展战略，无疑将改变对GDP盲目崇拜的传统观念，因为GDP的逐渐走低将成为一种趋势。

　　转变经济发展方式的关键，是政府转型，建设服务型政府。邓小平生前曾经说过这样的话：“我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革。”众所周知，转变经济发展方式以前的提法叫转变经济增长方式，这个口号喊了几十年，但收效甚微，基本的状况是说的多做的少，是雷声大雨点小，是“只听楼梯响，不见人下来”。何以如此？有专家认为，原因就在于，实现这一转变存在体制性的障碍。怎样理解这种体制性的障碍？温家宝总理在2009年的政府工作报告中指出，“政府职能转变还不到位，行政效率有待提高，形式主义、官僚主义比较突出，腐败现象在一些地方、部门和领域比较严重”。特别需要指出的是， 政府职能转变不到位，各级政府仍然掌握了过多的资源，仍然掌握了过大的资源配置权力，不利于形成企业作为创新主体的市场环境，从而压缩了中国经济的转型空间。

　　转变经济发展方式的重点，是工业转型，走中国特色新型工业化道路。毫无疑问，在第一、第二和第三产业中，作为第二产业的工业，是经济转型和结构调整的重点。和美国的“去工业化”不同，中国的工业仍然处在一个重要的发展阶段，但中国的工业也存在一个“去产能化”的问题，在我国工业的39个大类行业中，产能过剩的问题是一个普遍存在的现象，很多重点行业都不同程度地存在产能过剩的突出矛盾。有数据显示，美国、日本等发达国家第一、第二和第三产业的比例大都维持在1%、20%～40%、60%～80%之间，中国显然还没有达到这样的状况。惟其如此，中国的工业转型，一方面，需要调整在产业结构中第一、第二和第三产业的比例，大力发展现代工业生产型服务业；另一方面，需要抑制部分行业的过剩产能，坚决管住高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，推进节能减排；同时发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级，更加注重提高经济增长质量和效益。

　　转变经济发展方式的一个重要环节，是外贸转型。很显然，中国传统的两头在外的外需主导型的外贸发展方式，实际上是复制了“亚洲四小龙”的发展模式。这种发展模式对“亚洲四小龙”来说，是利大于弊；而对于中国而言，则弊大于利，因为两者的经济总量不可同日而语。简单照搬这种发展模式的弊端是什么呢?一是“中国买什么，什么就贵，例如铁矿石；卖什么，什么就便宜，例如稀土”。二是在中国的外贸顺差中，加工贸易占了大头，长此以往，制约了中国高新技术产业的发展。三是“两高一资”产品出口，必然结果是浪费了资源，污染了环境。以近年来我国钢材出口的数据为例：2006年是4301万吨，2007年是6562万吨，2008年是5918万吨。这一组数据表明，我国钢铁生产能力的平衡，在很大程度上靠出口。而这种单纯为平衡生产能力的出口，显然是一种不合理的外贸发展方式。所以，加快转变外贸发展方式势在必行。而严格控制“两高一资”产品出口，传统的出口退税政策，需要作出相应的调整。

　　中国正处在内需式战略转型的关键时期。内需式战略转型，对于电气工业是一大利好。这其中的道理是明明白白的，因为电气工业服务的对象是电力行业，而很少有哪个国家的电力供应是依靠进口的。一方面，服务于一个庞大的内需市场；另一方面，电气设备又受益于外贸转型，这不是利好是什么？