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面临节能减排压力 中国制造业结构调整步伐将快

http://www.gkong.com 2010-07-12 14:32 来源:中新社

  在金融危机背景下,中国制造业与全球制造业一样遭受了不同程度的打击。金融危机阴影还未完全散去之际,又面临节能减排的巨大压力。近日财政部等部门又出台了取消406种商品出口退税的政策。对于正处于工业化中期的中国制造业来讲,将如何应对以上诸多不确定因素的影响?

  亚洲制造业协会首席执行官兼罗军在接受记者采访时认为,劳动力成本上升只是中国制造业加快转型的一方面,可能也是主要因素。中国工业化起步较晚,较长时期处于产业链的中低端,限制了中国制造业的拓展空间,导致部分制造业迫于成本压力而倒闭。

  在罗军看来,人民币升值和成本上升是一个必然趋势,标志着中国制造业在工业化工程中还将遇到更多更大的阻力,而这些阻碍因素并不是别人强加的,主要是产业发展的必然规律所致。目前,中国制造业的劳动力工资一般在1500元左右,基本上每年都会增加300—500,而周边的越南、印尼等工业化起步国家的劳动力成本会比中国便宜一半左右。

  此外,人民币升值严格意义上说,是一个国家经济实力的象征,标志着一个国家竞争力的增强。但是,不排除其他政治因素和非正常因素的干扰。人民币升值,将对长期依靠低廉劳动力成本优势的部分中国制造业来说,是一个严重的打击。成本增加将导致产品竞争力降低。无论劳动力成本上升还是人民币升值,无疑都将进一步压缩中国制造业的国际空间,但是倒闭机制的作用不可忽视。中国制造业必须从低端制造业向高端制造业和绿色制造转型,依靠科技竞争力提升产品竞争力是不二选择。

  罗军指出,“世界工厂”助推了中国经济在国际上的地位,但到今天为止,也为中国经济的进一步腾飞设置了许多条件,带来了不少的发展压力。主要表现在,粗糙的发展模式,带来了严重的环境压力和节能减排压力。中国制造业如何尽快跨越工业化中后期这个阶段,如何构建绿色工业体系,如何推动高端制造业崛起,是当前最为迫切的任务。

  据罗军分析,从近期政策看,国家取消406种商品出口退税,政策背后传递的主要是三个信号:一是产业结构调整的需要,产业结构调整的最终目的是实现工业的绿色增长,限制高耗能产品的出口,加快淘汰落后产能,实现节能减排。此次退税的商品名单上,初级产品占比较高,表明国家想要淘汰低附加值产品和落后产能的决心。二是外贸结构调整的需要,多年来,中国出口份额高,比例大,顺差也大,给别国商品带来不小的竞争压力,在国际上也处于不利地位。而中国商品的附加值却非常低,消耗了大量的原材料,这样的贸易顺差到一定时候对经济的副作用将逐渐显现。随着中国工业化进程的加快,中国工业向高端制造业转型的步伐将加快。三是抑制通货膨胀的需要。

  罗军表示,今后中国经济调整的步伐将会进一步加快,而不是放缓。对于经济增长的步伐可能会适当降低,而更加注重经济质量的提高,也就是说会加大对高端服务业和高端制造业的培育力度。经济的宏观面不会发生大的变化,中国经济强劲增长的趋势不会发生大的改变,这主要是因为中国市场没有发生变化,需求仍然强劲。某些行业如房地产业将进入新一轮调整周期,高能耗高污染行业将基本得到根治。预计通过三至五年时间的调整以后,中国的产业发展将会提升到一个新的水平,绿色的,低碳的,可持续的发展模式将基本建立。

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