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从“自醒”到“自觉”——无锡锡山转型升级之路

http://www.gkong.com 2010-07-14 15:01 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

  江苏省无锡市锡山区,素有“华夏之冠”的美誉。锡山,也是我国乡镇企业的发源地。

  如今,在锡山第一家乡镇企业——春雷造船厂船坞的旧址上,一座1万平方米的中国乡镇企业博物馆拔地而起。这是一个标志,它意味着锡山人正在向乡镇企业时代挥手告别,而迎来的则是一个科学发展、和谐发展的全新时代。

  锡山,经历了一场由“自醒”到“自觉”的转变。历史的光荣,未来的使命,在锡山碰撞交汇。锡山的决策者们带领全区干部群众,用自己的聪明才智和勤劳的双手,绘制出又一幅壮丽恢宏的苏南画卷。

  蓝藻“警钟”:淘汰落后产能

  “一颗蒙羞的‘明珠’给人心理上造成的反差和冲击,要远远超过一块玷污了的石头。”当江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽不留情面地反思“太湖再博大的胸怀也经不起粗放经济增长方式的折腾”时,无锡转型已迫在眉睫。

  人们记忆犹新,2007年的太湖蓝藻事件,为锡山经济社会发展敲响了警钟。当初,星罗密布的制造企业、水污染中的地方保护、日渐势微的民间环保力量、缺席的污染权转移机制,制造了太湖“癌症”。

  锡山区委书记朱爱勋话语坚定,要从产业和社会氛围着手,由资源拉动向创新驱动转变、由资源依赖向科技依托转变、由以环境换发展向以环境促发展转变,重塑一个“新苏南模式”。

  “小钢铁、小化工等‘五小’要从锡山的版图上消失。”在锡山经济和信息化局副局长周建新眼中,锡山要“抱定壮士断臂的决心,铁腕治污”。“这是钢性的,谁都改变不了。”

  对重点污染企业严格政策界限,限期治理;全面完成排污口规范化整治,治理设施运行完好率达100%、达标率达100%。强化自动化监督监测能力,实行污染源监督监测和环境质量定期监测制度,重点排污单位全部实现在线监控。

  2008年至2009年,锡山关闭“五小”企业250多家,今年计划产值500万以下的全部关闭。

  “我们抓排污是狠的,一次罚100万,再一次就强行关闭。”朱爱勋称,“锡山有‘一明一暗’两种办法”。

  “一明”,就是“五小”整治,对落后高耗能的热处理炉、金属酸洗工艺、超年限的细纱机等生产工艺和设备,依法淘汰;“一暗”,则是在城市化过程中,通过拆迁,收购关闭落后产业。

  “去年,锡山拆掉了100万平方米工业工地,重新安置的不足1/3。”朱爱勋称,“我们要腾出土地来,为培育新兴产业和提升传统产业服务。”

  把节能减排、淘汰落后产业和循环经济作为突破口,太湖水危机,摧毁了锡山人怀有的一丁点侥幸。金华明的杰尔压缩机,也正是在这样的风暴后,成为无锡“污水处理厂”的“宠儿”。

  “我们的GL-2高效节能压缩机,是我国首台具有完整知识产权的单级高速离心压缩机,比美国罗茨鼓风机节能30%。”着眼于污水处理的杰尔压缩机公司,实现销售的当年产值便超千万元。目前,“当家人”金华明正计划着扩大生产规模。

  战略布局:培育新兴产业

  “用高射炮击落飞机是有困难的,用导弹就精准了。”对于自己的“定位系统”,傅东山有个形象说法。在他看来,在锡山创业容易把梦想变为现实,他的梦想就是要改变“中国1000多台放射医疗设备,95%不具备图像引导功能”的尴尬。

  于是,在美国学习工作15年后,傅东山在锡山创建了瑞尔医疗公司。

  在他看来,无锡的“530”计划(领军型海外留学归国创业人才计划),如同牵引风筝的线,“我们看中的不仅是‘3年办公场所免费’的便利,更有锡山发展战略性新兴产业的环境” 。

  随着新型工业化、经济国际化和区域城市化进程的加快,实施产业转型战略,已成各地的重要战略。2009年7月28日,锡山区委工作会议上,朱爱勋就周边竞争态势,论述了锡山转型的迫切性。

  从无锡县拆分开来的“同胞兄弟”惠山,高标准建设风电产业园、生物医药园等,战略性新兴产业初具规模;同属无锡的滨湖,依托无锡(国家)工业设计园、太湖新城科教产业园等园区,正由传统制造业基地向总部经济、研发中心转型。

  “反观锡山,以‘减法’为主,相应的‘加法’‘乘法’未出现积极效应。产业转型已成动力之源,谁转型转得快,谁的发展就快;谁转型转得好,谁的发展就好。”朱爱勋清楚,锡山的出路在于战略性新兴产业。

  锡山乃至整个无锡,“530”计划的实施,正基于这样的原理。最典型的案例,莫过于带来光伏技术的施正荣。这位太阳能光伏领域的科学家的到来,落户无锡,带动了中国光伏产业的崛起。这使得锡山人才意识彻底觉醒。

  迈迪基因生物科技公司董事长邵棠,在“530”计划报名即将截止时,和自己的团队一起进行了申报。“液相芯片技术,在国外成熟不过两年,产品尚未推出……”在邵棠的叙述中,落户锡山没多久,迈迪基因的“试剂盒已研发成功”。

  一个人,一群人,一个产业。以“530”计划为抓手,锡山加快战略型新兴产业培育,重点突破发展生物医药、新能源、智能传感、信息服务、生物农业等领域。2009年锡山高新技术产业产值达386.07亿元,较2005年增长137%。

  注入科技,提升传统产业

  “空调,不仅能穿在身上,还能带来健康。”这个看似不可能的事情在锡山成为现实。原来,穿在身上的“空调”是种碳纤维健康热能服。

  “该服装融合高科技纳米技术与人体工学技术,由红豆旗下的轩帝尼品牌在国内首次推出。”在红豆集团总裁周海江看来,“红豆正从一个传统的生产经营型企业向创造运营型企业转变。”

  2009年5月8日,江苏省服装行业企业中唯一的省级博士后科研工作站在红豆挂牌成立。此前,红豆服装产业先后与中科院、复旦大学、上海交大等8所著名高校院所共建产学研合作平台。从下海教师,到普通员工,再到红豆集团总裁,周海江演绎着“变化”的神奇。或许,没有人能估量,在他带领下红豆究竟能走出怎样的路径?

  从外延到内涵型生产,从传统粗放到现代科技,红豆以服装为根基,不断进行产业的提升和转型,先后进入了摩托车、电动车制造,全钢子午线轮胎和生物制药行业。

  锡山,我国乡镇工业的发祥地,已形成较完整的工业体系。但随着资源依赖型模式弊端日益显现,原本的产业结构已不适应现代经济的发展要求。构建现代产业体系,成为锡山必须直面的问题。

  “要在结构转变、产业转型、城市转型中杀出一条‘血路’来。”锡山开发区科技局局长陆军称,“在产业提升中,锡山推行的政产学研结合的模式,堪称打得最好的一张‘牌’。”

  据锡山区科技局局长陈新宇介绍,从“星期天工程师”到“星期天科学家”,再到成批涌现的科技创业家,锡山不断推出精彩之作。目前,锡山通过与国内50多家科研院所紧密合作,相继建成一批省级博士后科研工作站、市级以上院士工作站。

  没有落后的产业,只有落后的产品。新日公司通过与中科院、清华、合肥工大等形成产学研一体化的战略合作关系,建成全球最大的多功能电动车研发中心。

  “国内电池生产商已有数千家,满足市场规模销售的量还很困难。产能上去了,生产工艺、质量、稳定性方面能不能保证,谁也不敢说。这样就形成一个两难的状态。” 清华大学汽车研究所电动车组的仇斌称。

  知难而上的新日,做足了储备,其耗资5000多万元研发的晶胶电池,使用寿命长,循环充分达到400次以上,是普通铅酸电池使用寿命的两倍。而电动车和医疗四轮电动车交付上海世博局,为新日开拓了一个新的天地。

  不满足于“两轮车龙头”,而要“进军电动汽车领域”。新日电动车董事长张崇舜,在锡山产业提升的热潮中信心满满:“我们要成为电动交通工具的领航者。”

  从“自醒”到“自觉”

  ——无锡锡山转型升级之路(下)

  “江南好风光,繁华富庶地。”这是诗人笔下的江南。然而,囿于长期以来的“二元结构”,城市与农村、市民与农民之间的差距,依然是显见的事实。

  伴随风生水起的经济转型,城乡转型这一新课题同时摆在了锡山决策层面前。在“破”与“立”之间,城乡形态在变革和进化中发生着深刻的嬗变。

  从“自醒”到“自觉”,仅仅一字之差,却以一种递进关系,阐释着锡山集体意识的内在变化。

  以太湖水危机作为“分水岭”,锡山循着生态、科技、人才、文化的轨迹,从一片绿叶、一缕文气、一个人才、一项技术,每一个细微处渗透,把全新意识融化在发展的血脉中。

  “锡山正处在一个经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的特殊时期,只有站在构建社会主义和谐社会的高度,突出共建共享、公平普惠,才能加速打造文明和谐的现代化新锡山。”锡山区委书记朱爱勋称。

  缩小差距:农业更要园区化

  在荣善食用菌公司,虞子服头也不抬,一边忙活着,一边和刘德猛搭话。

  “从拌料到出菇,需要多少天?”无锡高科技农业示范园管理公司副总经理刘德猛,裤腿裹满了泥,来不及擦去,“产品的整齐度还有待改善吧?”

  虞子服红了脸。“我们的产品,经过拌料、包装、灭菌、冷却等环节,到出货大概70天。公司成立时间不长,金针菇的品质还要改进。再过20天左右,情况就能改善了。”

  “废弃的料包呢?是不是成为垃圾?”望着虞子服身后废弃的金针菇料包,刘德猛不免担心。

  “这个放心好了。金针菇对拌料要求较高,用过的配料不能再用了。但是,我们可以把这些‘废料’回收,用于其他品种。”

  “生意还好么?”刘德猛又问。

  “每天能产24000包金针菇,每包8两,批发价4元/每斤。”虞子服的眉眼里透出笑意。

  进入后工业化时期的锡山,城市化滞后于工业化,暴露出发展的短腿和缺憾。有数据显示,2006年,锡山人均GDP近7000美元,农民人均纯收入8880元。

  江苏省委书记梁保华在无锡调研时,对城乡转型寄予厚望:“城乡一体化是向现代化迈进的一个很重要的标志,无锡应该走在前面。”

  这无疑是个严肃的课题。对此,锡山区农林局副局长华翊有着清醒的认识。“缩小城乡差距,农业要园区化发展,让农民回归职业化本质。荣善食用菌公司所在的无锡高科技农业示范园就是个很好的例子。”

  华翊心里有一张图:功能立体化,经营企业化,发展集约化。

  2006年,锡山启动了无锡现代农业开发试验区规划建设,由江苏省无锡高科技农业示范园、中国农科院太湖水稻示范园、江苏省无锡斗山农业生态园等10个园区组成,占锡山非建设区的40%以上。

  无锡高科技农业示范园,鼎汉生物3072平方米的组培室里,各种蝴蝶兰争芳斗妍。华翊称,这里是全国最大的蝴蝶兰种质资源库暨千万种苗生产基地,炼苗大棚2万平方米、生产大棚3万平方米,培育100多个蝴蝶兰新品种,年均生产出口蝴蝶兰种苗1000万株。

  提升功能:打造现代化新城

  宜家落户锡山。冷静不乏激动,陆军称,“这是锡山向现代化新城迈进的一步”。

  作为锡山开发区科技局局长,陆军并不唯科技,“开放式、国际化、生态型,光靠科技,不能实现”。

  2009年11月24日,英特宜家购物中心集团宣布,英特宜家购物中心正式进入中国市场,首批两个项目落户北京和无锡,预计2013年前后开业。

  英特宜家购物中心集团总裁泰格纳称,“英特宜家购物中心集团将在未来5年内投资12亿美元”。

  “该购物中心,营业面积14万平方米,将汇集超过300家国内外知名品牌,设有近6000个停车位。”陆军称,“它将集百货、超市、时尚、家电、运动,餐饮、娱乐影院及家居为一体,会对锡山产生重大影响。”

  提升城市功能,在撤市设区的9年间,锡山曾迷茫、困惑于发展路径的找寻。

  2009年1月8日,《中共无锡市委无锡市人民政府关于加快锡东新城开发建设的若干意见》出台,打造锡东新城,并将其作为五大新城之一。

  对于锡山而言,打造现代化新城,是剥离彷徨、重拾雄心的理性抉择。

  锡山,地处长江三角洲的黄金腹地,城市化进程正在推进,但速度远滞后于城市发展需要;锡东新城的规划,“面向世界、着眼未来、接轨上海、服务周边”,将“成为太湖之畔又一颗璀璨的明珠”。

  以高铁商务区为中心,锡东新城会不会成为“火车拉来的城市”?

  “不会。非但不会,这还会多角度促进锡山发展。”

  在陆军看来,锡东新城的三个板块,集中了现代化新城发展的要素。

  东部,以科技研发、休闲商务、高端居住和高科技制造业为主;西部,由锡山经济开发区和江南商贸物流城组成,依托轨道2号线、发挥道口经济优势;中部高铁商务区,建设区域交通枢纽、具有现代生产服务功能和充满活力的城市中心。

  “宜家的落户,是锡东新城建设的重要一环。”在陆军看来,“锡东新城是无锡战略发展的重点,成功与否,决定了锡山未来的发展与走势。”“优化城市综合功能,优化城市管理体制。”朱爱勋称,“把不适合的企业收购,代之以高新企业,发展现代化新城,锡山转型任重道远。”

  优化环境:描绘“三二一”格局

  锡山厚桥街道年余村,双泾河傍村而过。曾经,这条直通长江—太湖调水通道望虞河的河道,每逢夏季就泛黑发臭,村民洗拖把都不能用。

  2009年5月,双泾河有了“河长”。“河长”上岗后,组织人员打捞水葫芦,封堵排污口,清运堤岸垃圾,清退住家船。短短一个多月,臭水沟就发生了大变样。

  自太湖水危机后,江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽就当起“河长”。而治太湖保水源的“6699”行动、环保优先“八大”行动、整治“五小”企业、“片长制”,等等,与“河长制”呼应。

  “通过水生态综合治理,我们的河里又有鱼了。”锡山环保局副局长浦惠民称,“优化环境,我们落实到工程上,并在城乡间同时开展。”

  通过“蓝天工程”“秀水工程”等措施,锡山的环保投入占到GDP的4%,并将环保纳入领导干部的考核当中。

  摒弃“水泥森林”的传统布局,锡山商务局副局长丁磊很自豪,“优化锡山环境,我们的做法之一是发展高端服务业。2009年,锡山完成服务业增加值124.15亿元,占GDP比重为37%。”

  1997年,江苏省第一条高速公路沪宁高速建成通车,锡山因此引进世界500强企业德国麦德龙前来投资。远离闹市,麦德龙在沪宁高速无锡东道口设立大型卖场的决定,多少出乎意料。在人们心生疑惑的时候,“奇迹”发生了:1998年,麦德龙锡山分店,全年营业额创全球2000多家分店销售冠军。锡山人恍然大悟。作为车辆出入必经之地,高速路道口,随着汽车普及,注定成为物资流、信息流交汇地。

  受此启发,锡山提出,利用道口资源,发展道口经济。一条新的发展思路,在开放引资实践中诞生了。把道口作为服务业用地,加大规划,作为金字招牌招商引资,短短几年,红星美凯龙、海尔物流、友谊钢材城等商贸物流企业纷纷入驻。而在锡山的另一个道口——沪宁高速与锡澄高速互通道口,锡山作为商贸物流园区进行规划。

  大物流,大市场,不同于各地的工业拉动,锡山实现了“三个明显高于”:服务业增速明显高于GDP增速、服务业增加值增幅明显高于工业增幅、服务业投入明显高于工业投入。

  这何尝不是一种高层次的优化?!

  以打造现代物流、文化创意、科技创新、商务、总部经济、旅游休闲、产品交易市场七大服务业集聚区为目标,锡山加快推进通江物流园、东港物流园、锡山科创园、锡山软件园等一批服务业集聚区建设,在减少污染优化环境的同时,调整了产业结构。

  “锡山力争在‘十二五’末服务业增加值占GDP比重达到50%以上,形成高层次的‘三二一’产业格局。”在朱爱勋看来,经济转型也好,城乡转型也罢,都是锡山发展的机遇,“只不过,这一次锡山刚刚上路,注定要历经‘攻坚战’和‘持久战’的考验。”

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