北京市科委“企业科技研发机构自主创新专项”设立五年来，有力推动了北京研发服务业发展。

　　在北京市科委支持下，北京东方雨虹防水技术公司与北京化工大学联合成立“高分子防水材料研发中心”，近三年，该中心完成了50多项新产品、新技术和新工艺的研究开发。图为奥运前夕，东方雨虹公司的工人在为鸟巢铺设防水层。李晓萍供图

　　企业本应成为技术创新的主体，但长久以来我国企业显得动力不足。以全国科技资源最丰富的北京市为例，企业很少自身设立科技研发机构——据统计，北京地区规模以上企业中只有5.1%设有科技研发机构，22.1%有科技活动。

　　事实上，北京的研发机构不可谓不多——科研院所265个，高校79所；国家重点实验室63家，占全国28.6%；国家工程技术研究中心51家，占全国25.62%……但这样庞大的队伍中却鲜见企业的身影。

　　为支持企业开展自主创新活动，北京市科委于2005年设立“企业科技研发机构自主创新专项”，以引导企业设立研发机构，加大研发投入，促进产学研合作，加快推进企业发展方式转变。

　　该专项设立五年来，北京市科委总计投入约5000万元科技专项资金，先后支持了100多家企业研发机构；仅2009年就引导100余家企业研发机构科研投入达到近60亿元，总收入超过600亿元，其中技术性收入近100亿元。近三年来，企业科技研发机构申请发明专利3000多项，形成国家或行业技术标准有600多项，有力推动了北京研发服务业的发展。

　　推动国企转型

　　针对创新体系中企业缺位的现状，北京市科委依据《北京市鼓励在京设立科技研究开发机构的规定》，积极鼓励企业设立科技研发机构。截至2010年6月30日，市科委认定了199家企业研发机构。其中102家为北京市国有控股企业和民营企业设立的研发机构，30家为中央在京单位设立的研发机构，17家为外省市企业在京设立的研发机构，50家为外资科技研发机构，基本涵盖了所有类型的企业。

　　“市科委的这一专项很适合我们这样的机构”，中国医药研究开发中心的颜海波研究员说，“我们连续四年拿到了市科委的研发机构自主创新专项资金，这对日常科研支出是很好的补充，也进一步引导我们不断加大研发投入。”

　　中国医药开发研究中心原是国家医药管理局直属的国家级医药科研单位，2000年转制为企业，其研究范围涉及药物化学、药物制剂、新药质量标准、药理毒理等，在缓/控释制剂研究方面处于国内先进水平。

　　“我们每次申请这笔专项时，都经过了严格的评审，”颜海波说，“市科委要求企业必须具备自主知识产权的研发成果，且能够有效支撑企业发展，取得良好经济效益。这种指标不是每个企业都能达到的。”

　　2006年中国医药开发研究中心就凭其前沿的缓/控释制剂技术研究，申请到了企业科技研发机构自主创新专项的支持。这笔钱被企业用在了缓/控释制剂中试平台的建设上，并取得了积极的效果。目前中国医药开发研究中心已经建设形成了口服缓/控释制剂、微乳注射剂、微球注射剂等五大缓/控释制剂研发平台，已获得30个新药证书，先后荣获国家科技进步奖、中科院重大科技成果奖、北京市科技进步二等奖等。

　　北京建筑材料科学研究总院是另一家北京市科委认定的企业研发机构。在北京市科委研发机构自主创新专项资金支持下，这家转制企业已开发出4项产品成为北京市政府采购自主创新产品，先后建成“新材料领域平台”、“能源环保领域平台”和“固体废物处理处置科技创新研发基地”等平台，今年被科技部授予国家级重点实验室。

　　在北京市科委的支持下，北京建材总院将大部分研发成果产业化，为企业创造了良好的经济效益。据统计，建材总院转制后共承接国家和市级重点项目58项，2009研发经费投入达到2005万元，其中企业投入1213万元。2009年企业实现收入达到近1.4亿元，利税4231万元，企业发展迈上了新台阶。

　　牵手校企合作

　　自从2005年设立“企业科技研发机构自主创新专项”以来，北京市科委在创新科研运行机制与模式上，主要通过支持企业与高校、科研院所联合共建实验室、研发平台、行业研发基地和联合培养科研人才等机制，推动以企业为主体、市场为导向、产学研合作的技术创新体系建设。

　　北京新奥特公司是中国最大的广播电视媒体解决方案供应商之一。2007年3月，新奥特公司技术中心与北京邮电大学智能通讯与多媒体实验室合作成立实验室，实现优势资源整合，推动企业技术创新。这种模式得到了北京市科委的专项资助。在与高校的合作中，新奥特看到了政府支持产学研合作的实际行动，也增强了自身创新的决心。很快，新奥特又与北京邮电大学的另外一家开放实验室——北邮网络与交换技术国家实验室进行电视转播项目的合作。

　　近三年来，在北京市科委的支持下，新奥特的技术应用和产品化创新与北邮的理论和前沿技术创新有机结合，加快了产品研发进度，目前新奥特公司创新研发出了图文创作系统、非线性编辑系统、全台网络系统等一系列打破国外垄断的产品，同时新奥特公司还选派了6名业务骨干，依托北邮实验室进行人才培养，实现了产学研在技术、人才、科技设施全方位的合作。

　　5年来，市科委的企业研发机构自主创新专项共计支持企业创新模式88项，其中联合共建实验室模式43项、产学研联盟模式13项、研发外包模式30项。

　　北京东方雨虹防水技术公司是一家专注于防水材料研发和生产的企业。它与北京化工大学先进弹性体材料研究中心联合成立“高分子防水材料研发中心”，也得到了市科委的专项资助。

　　这一研究中心利用东方雨虹现有的科研条件，并由东方雨虹提供日常运行的费用大约每年10万元。项目科研经费单独签署开发合同，东方雨虹负责按开发合同提供大约每项目30—50万元的实验经费。项目产业化后化工大学在销售收入中提成2%—5%。这一模式，被实践证明卓有成效。

　　在北京市科委的支持下，技术中心通过创新科研运行模式，整合防水行业优势资源，取得了巨大的经济效益。近三年，技术中心完成了50多项新产品、新技术和新工艺的研究开发，均已转化为生产力，为企业带来了新的利润增长点；并先后申报国家专利36项，还参与制定国家标准5项和行业标准2项，为企业形成核心竞争力提供科技支撑。

　　激励重大创新

　　“对于我们这种从事原始创新的企业，专项肯定是一种鼓励。”博奥生物公司的赵宇丽说：“近几年我们的申请都成功了。今年市科委的申报要求更高了，突出要求企业在资源整合、技术研发、成果转化、人才聚集等四方面的能力，我们正在努力申报。”

　　博奥生物是一家以生物芯片为拳头产品的研发型公司。自从2000年成立来，他们研制开发出了基因、蛋白、细胞芯片和芯片实验室等数十项具有自主知识产权，且在国际上有核心竞争力的产品和服务。他们在生物芯片的若干关键技术领域取得了一系列具有自主知识产权的原创性成果，率先实现了我国生物芯片技术在国际专利领域“零”的突破。

　　从2006年开始，博奥生物得到了北京市科委的专项支持，企业科技研发机构自主创新专项每年带来数十万的科研补贴。这对于每年研发投入巨大的博奥公司来说，资金支持中蕴涵的政策指向意义更加突出。

　　在北京市科委的支持下，博奥公司建设成为了生物芯片北京国家工程研究中心。该中心已成为中国生物芯片技术创新、成果转化、技术服务和推广的重要基地，其创新能力处于国际先进水平，在解决行业关键、共性技术问题方面发挥了重要的示范和带动作用。

　　北京市科委自主创新专项设立以来，充分调动了企业创新的积极性。“在基础研发方面，市科委的支持力度是非常大的。”北京浦华环境技术研究院的钟皓表示。该研究院是浦华环保公司设立的研发机构，旨在研究解决重大关键技术难题，并根据企业发展规划和市场需求，开展超前技术研究和技术引进消化吸收。

　　在获得北京市科委企业科技研发机构资金支持后，浦华研究院进一步加大研发投入力度。他们先后投入1000多万元引进加拿大的水处理先进专利技术，并进行消化吸收再创新。

　　“环保技术是有针对性的，水处理必须考虑到当地条件。”钟皓介绍说。各国水质量标准不同，各地方水质不同，因此对现有技术的深度开发十分关键。

　　在北京市科委的扶持下，浦华开发出自主知识产权的新型污水处理工艺技术，并获得国家授权发明专利。目前他们已经自主研发了脱氮除磷新工艺等方面的30余项发明专利和实用新型专利，其中2项专利获得国家环境科技进步奖。

　　创造了众多“中国第一”的医疗设备研发机构——北京深迈瑞医疗电子技术研究院，也十分看中北京市科委的企业研发机构自主创新专项支持。

　　“我们正在申请今年的企业研发机构自主创新专项，”深迈瑞研究院的研究员李薇说，“市科委的肯定，对于我们无疑是一种荣誉。”最近他们研发出了一款先进的血细胞分析仪，使中国成为世界上第四个能生产此类产品的国家。

　　总部设在深圳的迈瑞公司，主营业务是研发和制造临床医疗设备，产品涵盖生命信息监护、临床检验及试剂、数字医学超声成像、临床麻醉系统四大领域。近年来，他们先后生产出中国第一台全数字高档黑白超声诊断仪、全数字便携式超声诊断仪以及拥有完全自主知识产权的台式彩超和便携式彩超等产品。这些自主创新的成绩，使他们得到了市科委的科技研发机构认定。

　　李薇介绍说，在企业加大研发投入，致力于自主创新技术和产品研发方面，深迈瑞研发活动得到了北京市科委的肯定。成立六年来，深迈瑞北京研究院的核心技术研发能力稳步上升。“公司在北京设立研究院获得成功，与北京市科委营造企业设立研发机构的政策环境是分不开的。”