一、举办背景

   2010年2月，胡锦涛总书记在中央党校举行的省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话，就转变经济发展方式提出了“八个加快”：加快推进经济结构调整、加快产业结构调整、加快推进自主创新，加快推进农业发展方式转变，加快推进生态文明建设，加快推进经济社会协调发展，加快发展文化产业，加快推进对外经济发展方式转变。这“八个加快”要求的提出，无疑对中国产业与区域经济的发展提出了新的命题，而它们都关乎政府的决策引导和管理创新。

　　同时，在国家“十一五”规划进入收尾阶段，“十二五”规划进入谋划时期，中国经济发展已然面临严峻挑战：一是经济增长高度依赖物质投入，资源制约矛盾日益突出，外延型扩张模式难以为继。二是一些地区的经济增长高度依赖出口和投资，消费拉动增长动力不足。三是经济发展技术含量不高，产业结构不合理，部分产能过剩严重。四是不同群体、地区收入差距过大，社会分配不公矛盾突出，经济与社会发展不协调。这些问题的存在，不仅在宏观层面影响了中国经济的发展走势，而且在中观层面，直接制约了中国区域经济的发展，使区域竞争力的内生性因素受到了严重损害。

　　我们认为，要解决上述问题，政府产业管理创新是转变经济增长方式和调整经济产业结构的重要制度保障和政策保障，它要求政府创新产业发展思路，合理规划产业发展布局，从而为打造区域经济的核心竞争力提供坚实基础。中国区域经济，尤其是中国县域经济，已经成为中国县级城市化水平和经济发展水平的重要突破口和着力点；作为区域经济的中心城区，中国的县级市辐射广大的农村地区，肩负城市化和建设新农村的双重历史重任，在中国区域经济发展中占据特殊的地位。为此，《中国产经新闻》报社与北京大学政府管理与发展研究院决定联合举办中国产业发展论坛，专门研讨此问题，加强政、产、研互动，为中国调整产业结构和转变增长方式提供具有理论价值和现实意义的对策建议。

　　二、论坛宗旨

　　本次论坛旨在以“政府产业管理创新”和“区域竞争力提升”为切入点，汇集专家意见，深入问题本质，解决产业发展中的实际困难，拓展产业结构调整思路，提升区域经济竞争力，促进国家地区平衡发展，提高政府引导和服务能力，为践行“八个加快”，提供资讯沟通、路径探索、技术服务与智力支持。

　　三、时间地点

　　时间：2010年8月29日             地点：北京香山金源商旅中心酒店

　　四、论坛组委会

　　论坛组委会秘书处办公室设在《中国产经新闻》报社，前期准备工作由组委会完成。

　　指导单位：北京大学

　　主办单位：《中国产经新闻》报社

　　北京大学政府管理与产业发展研究院

　　承办单位：《中国产经新闻》报社 产业经济研究中心

　　——演讲嘉宾名单（拟邀）

　　陈栋生  中国区域经济学会常务副会长

　　王忠明  国务院国有资产管理委员会研究中心主任

　　温铁军  中国人民大学农业与农村发展学院院

　　胡春力  国家发展改革委产业经济研究所所长

　　赵晋平  国务院发展研究中心研究员

　　魏后凯  中国社会科学院工业经济研究所研究员

　　齐建国  中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长

　　宁吉喆  中国人民大学区域与城市经济研究所教授

　　周天勇  中央党校研究室副主任

　　吕  政 中国社会科学院学部委员，经济学部副主任博士生导师

　　雎国余北京大学经济研究所所长、博士生导师

　　谢庆奎北京大学政府管理学院教授、博士生导师

　　彭真怀北京大学地方政府研究院、院长

　　张立群国务院发展研究研究中心宏观部主任、研究员

　　（以上邀请的嘉宾以实际到会为准）

　　五、媒体嘉宾名单

　　人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、经济日报、光明日报、中国青年报等有关领导，以及中央电视台《今曰观察》和中央电视台《中国财经报道》栏目、新浪网、中国之音（英国中英文网站）等媒体负责人。

　　（以上拟邀请嘉宾以实际到会为准）

　　六、论坛议程

　　08：00-11：30 参会嘉宾报到                   12：00-13：20 自助午宴

　　开幕式暨新闻发布会

　　13:30－13:40 主持人介绍嘉宾

　　13:40－13:50 论坛负责人致辞

　　13:50－14:10 国家或部委领导人讲话

　　14:10－14:20 论坛主办方《中国产经新闻》报社

　　发布竞争力报告

　　14:20－14:30 论坛主办方北京大学政府管理与产业发展研究院发布政府管理与产业发展案例征集启事

　　论坛第一部分  中央政策解读与分析

　　主题内容：由政府政策制定者或政策研究专家，紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“八个加快”原则，结合当前经济热点问题，解读政府最新出台的经济政策和产业发展政策，

　　14:30－14:45 专家主题报告

　　14:45－15:00 专家主题报告

　　论坛第二部分  经济持续发展与区域结构调整

　　主题内容：中国经济在全球经济持续震荡的背景下，仍然保持了快速的增长，已然成为带领全球经济走出低谷的主要引擎。但是，中国经济自身面临的结构性问题，也越来越严重，这直接应到经济社会发展的可持续性。如何既保证一定的增长速度，又要全面提升经济质素，成为亟待解决的难题。作为对这一问题的回应，区域结构的调整成为不容忽视的重点。

　　15:15－15:30 专家主题报告

　　15:30－15:45 专家主题报告

　　论坛第三部分  区域竞争力提升与地区经济均衡发展

　　主题内容：主办单位刚刚发布了中国县级市竞争力排行榜，它清楚地显示出区域核心竞争力是一个地区比较优势的集中体现。县级中心城市的发展，辐射广大的农村地区，它的竞争力不仅仅是城市化的表现，还是社会主义新农村建设的体现。更为重要的是，不同区域的竞争力提升，在总体上所造了中国地区间经济发展的均衡特质，这正是经济可持续发展的重要依据。

　　15:45－16:00 专家主题报告

　　16:15－16:30 专家主题报告

　　论坛第四部分  政府产业政策设计与管理创新

　　主题内容：调整产业结构在很大程度上取决于政府产业政策的合理引导。对于产业政策的设计，应当从一开始就统筹兼顾，既要合理运用当地区位优势、资源优势、人力资源优势，又要避免盲目的重复建设和无序规划。同时，产业结构的调整和升级，由于政府持续的、合理的、创新型管理有着直接联系。政府必须要考虑如何更好地提供政策保障、行政支持和服务平台，把经济与人口、资源、区域文化的发展统筹协调起来，实现区域经济社会的可持续发展。

　　16:30－16:45 专家主题报告

　　16:45－17:00 专家主题报告

　　论坛第五部分 专家对话（17:00－17:30）

　　17:30－17:40 总结暨论坛闭幕

　　18：30-21：30 联欢晚宴

　　七、媒体支持单位

　　人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、光明日报、中国青年报、中国环境报、中国新闻社、科技日报、法制日报、中国经济时报等70余家中央等主流媒体。

　　网络媒体：人民网、新华网、中青网、中国新闻网、新浪网、千龙网、天极网、中国之音（英国中英文网站）等主要网站。

　　八、参会规模与范围

　　参会规模150人左右，其中包括国家领导人、部委领导人、产业研究机构负责人、经济学家以及地方政府、产业界人士等。

　　九、联系办法

　　地址：北京市朝阳区管庄双柳北街一号院(朝阳旺角)

　　邮编：100024  

　　单  位：《中国产经新闻》报社  

　　电话：010-65439066/ 67 /68

　　传  真：010-65439063

　　联系人：

　　   《中国产经新闻》报社             北京大学政府管理与产业发展研究院

　　    2010年8月2日                        2010年8月2日