近三年来，陕西省先后有591户企业按期实现淘汰，预计年节能1498万吨标准煤，减排二氧化硫23.8万吨。为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，今年陕西省计划淘汰落后产能约850多万吨，涉及企业95户。

   其中，淘汰小火电机组18.85万千瓦，淘汰其他落后产能834.48万吨，包括炼铁69万吨、水泥538.8万吨、焦化160万吨、造纸46.32万吨，还有锌冶炼等。同时组织对焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等行业2011~2012年淘汰落后产能计划的编制工作。

　　指标超额完成

　　三年来，陕西省实施淘汰落后产能工作取得明显成效。据统计，目前陕西省电力行业平均发电标煤耗降至319克/千瓦时，供电标煤耗348克/千瓦时，基本与全国平均水平持平。单机10万千瓦以下小火电机组221万千瓦，占火电9.5%，比重大幅下降；焦化行业焦炉装置全部是4.3米的捣固焦炉，半焦生产集中在榆林地区，全部符合焦化准入条件的60万吨/年；铁合金行业已有30户铁合金企业达到行业准入条件上报待批，其中汉中洋县盛华冶化公司依靠自主创新建设的3万千伏安大型密闭铁合金炉已实现产业化。

　　电石行业5000千伏安以下的电石炉已经全部关停，目前全省1.25万~2.5万千伏安的电石炉已占总数的80%；钢铁行业生产企业有陕钢、略钢、汉中钢铁集团3户企业，共有高炉12座，400立方米以下高炉3座，定于今年淘汰；有色金属行业电解铝生产企业已全部淘汰100千安及以下电解铝小预焙槽，铜、锌、铅等有色金属的冶炼工艺均为国内先进，无落后工艺及设备；水泥行业新型干法水泥产量占全省水泥总产量的73%左右，已淘汰全部干法中空窑、湿法窑等落后窑型。

　　六措施跟进

　　通过近年来进一步加大淘汰落后产能力度，陕西省一是促进了产业结构的调整和提升，为新上项目拓展了市场发展空间和容量；二是大量高耗能、高污染落后设备的淘汰，以及低耗能、低污染、高效益项目的强力推动实施，保障了节能减排目标任务的完成。陕西省今后将做好以下几方面的工作。

　　加强组织领导，强化意识，高度重视淘汰落后产能工作。陕西省政府成立了由主管副省长牵头负责，省级有关部门负责同志参加的淘汰落后产能工作协调领导小组。统筹协调、研究解决淘汰落后产能工作中的重大问题，督促各地、各有关部门做好淘汰落后产能工作的组织实施以及相关政策措施的贯彻落实。

　　认真履行职责，克服困难，积极上手，努力开展工作。国发〔2010〕7号文件下发后，省政府召开了专题会议，对今后一段时期的全省淘汰落后产能工作进行研究部署。

　　切实加强部门之间协调配合，全力做好工作衔接，确保完成今年淘汰落后产能任务。在摸清行业家底的基础上，今年陕西省计划淘汰落后产能涉及企业95户，淘汰小火电机组18.85万千瓦，淘汰其他落后产能834.48万吨。同时抓紧对焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等行业2011~2012年淘汰落后产能计划的编制工作，明确淘汰规模、淘汰时间、淘汰方式。在淘汰落后产能的基础上，实施“工业企业技术改造推进计划”。加大工业投资，更加注重技术改造和技术创新，按照年均30%的增速，5年内使全省工业投资累计达到3万亿元以上。

　　强化循环经济理念，发展低碳经济，促进节能减排。以冶炼高炉、工业锅炉、电机节能、余热余压利用和高耗能行业工艺技术装备更新改造等为重点，开展推进节能改造工程。

　　加大监督检查力度，建立淘汰落后产能企业名单公告制度。

　　陕西省工业和信息化厅希望一是加快出台新的资源税收政策，理顺要素价格，使环境、资源等外部成本进入企业成本，使落后产能企业无利可图，逐步建立起落后产能淘汰的长效机制；二是完善补偿政策、提高补偿标准问题，提高企业自觉淘汰落后的积极性。

　　点评: 找准立足点

　　为进一步做好节能减排工作，优化产业结构，陕西省这几年实施淘汰落后产能工作取得明显成效，淘汰力度可谓很大。预计今年陕西将淘汰落后产能800多万吨，年节能320万吨标准煤，减排二氧化硫5万吨。

　　在这过程中，陕西按照“立足于大、着眼于强、落脚于好”的原则，积极筹划符合国家产业政策和节能、环保要求的重大项目。认真执行国家产业政策，加强联动管理，严把新上项目审批关。更加注重自主创新和技术创新，抓好重点技术改造项目，促进技术升级和进步。强化循环经济理念，发展低碳经济，实现节能减排和可持续发展。