市场容量 1000亿元或者2000亿元

　　2010年以来，有三件农网改造标志性事件：2010年2月，中央“一号文件”明确提出抓紧实施新一轮农网改造升级工程；2010年7月12日，全国农村电网改造升级工作会议召开，决定启动新一轮农村电网改造升级建设；2010年9月30日，国家发改委发布通知，明确农网改造工程的目标和建设重点。

　　其中，2010年7月12日的会议明确，2010年安排120亿元财政资金用于农网改造，并且保持在今后三年每年对农网的投入不低于2010年度。

　　依据这一数字，业界对农网改造资金规模和电力设备市场容量进行了测算。

　　一种被普遍接受的计算结果是，未来几年农网改造资金应该在2000亿元以上，其中用于设备购买的资金应在1000亿元以上。英大证券的分析报告指出，1998年开始的第一轮农网改造，其全部投资中约有20%来自国家资本金投入。如果按照这一标准计算，农网改造升级将在2010年带动约600亿元的总投入，三年的总体投资规模就是2000亿元左右。按照既有的电网建设与改造投资总额中，二分之一至三分之二用于购买电力设备测算，设备厂商分食的蛋糕份额有望达到1000亿元以上。

　　但是，也有不少人士认为，上述算法过于保守。中投顾问研究总监张砚霖就认为，这一轮农网改造的投资金额将会超过3000亿元。平高集团相关人士也认为，农网改造的资金安排在3000亿元左右，将给电工电气制造行业提供1500亿～2000亿元左右的市场容量。110千伏及以下一次设备和变电站、配电网二次设备制造商将受益。

　　后一种算法的依据是，农网改造仍有不小的改造缺口。1998年6月启动的第一次农村电网改造工作，总投资4622亿元，但仍显规模总量不足，致使农网改造覆盖面仍然偏低。英大证券的统计显示，前一轮农网建设与改造期间，国家电网公司经营区域内农网35~110千伏电网改造覆盖面约为30%左右，10千伏及以下电网改造面约为60%。

　　如果再考虑农村可再生能源的接入，农网升级改造的资金缺口将会更大，这很有可能使最终投入的资金总量远大于2000亿元。

　　无论电力设备市场容量是1000亿元还是2000亿元，其实都是很庞大的数额。而明确它的意义在于，企业可以借此确定其产能计划。

　　在国家公布农网改造计划后，相关设备制造企业大多萌生了扩大产能的想法。例如，华仪电气在2010年7月中旬开始了一轮定向增发，发行9000万股募资11.45亿元。其中，大约10%的募集资金计划投入到开关设备生产线技术改造项目中，该项目生产的户外式柱上开关灯产品可用于农村电网改造中。

　　项目扩建后，新的产能是否满足需求，仍需要依据具体的市场容量确定。

　　产品类型 兼顾一般产品与新型产品

　　设备制造企业需要考虑的第二个问题，是一般性产品和新型节能型产品的应用规模。

　　按照通常的界定，农网一般是指为县辖区域内各类客户供电的110千伏及以下各级配电网。因此，此次农网改造，必然是惠及生产110千伏及以下电压等级设备的企业。

　　安信证券的报告认为，农网电压等级主要集中在110千伏及以下，对设备要求相对较低，单一设备厂商市场占有率低。农网升级改造投资力度加大将使全行业绝大多数企业受益，包括110千伏及以下一次设备和变电站、配电网二次设备制造商。

　　安信证券的观点代表了行业的主流看法。据了解，目前，全国110千伏及以下电压等级的制造商大约有3000家，单一设备厂商市场占有率都不高，这种情形很可能在此次农网改造设备招标中再现。

　　业内人士表示，在新一轮农网改造中，低压电力设备包括变压器、开关、电线电缆和配网自动化设备等将迎来市场大幅扩容，多数配电设备制造企业都将受益。

　　当然，变数也存在。配电网节能降耗的要求，风能、太阳能等可再生能源接入的可能性，将促使本轮改造进一步瞄准先进的节能环保设备。

　　配电变压器基本处在电力系统的末端，广泛应用于农网系统。农村电网中变压器全年轻载或空载运行时间长，现有的配电变压器的损耗约占农网损耗的60%~70%，而整个配电网损耗又基本占到全网损耗的70%，因此，借助此次农网改造升级，推广和应用节能型变压器已成必然。

　　非晶合金变压器是最知名的节能型变压器，非晶合金变压器主要利用了非晶合金原子结构的无序性，大大降低了空载损耗。实测数据显示，非晶合金变压器比S11型变压器空载损耗平均下降约65%。如果非晶合金变压器能够推广使用，将大大降低电网的损耗。

　　华泰联合证券认为，此次农网改造，有望加快农村电网大规模淘汰S7、S9型等高耗能变压器，从而加快推广非晶合金变压器的使用。

　　中投顾问发布的《2010~2015年中国电力行业投资分析及前景预测报告》认为，对于电力设备制造企业来说，目前正处于从传统电网向智能电网发展的阶段。新一轮的农网改造将给这些企业带来一个不错的发展机会，电力设备制造企业可以利用这一个机会完成过渡转型工作。

　　改造目标 对智能设备亦有需求

　　设备制造企业认识到的第三个问题，是此轮农网改造在一定程度上涉足智能化。

　　目标是解决农村低电压、设备老化、过负荷等问题，提高农村电网的供电能力和供电质量。

　　为实现上述目标，电网企业需要把过期服役的设备更换掉、把变电容量小的变压器换成大容量的、增加变电站布点、改用大导线。

　　此轮农网改造的主要目标自然还是提高农网的供电能力和供电质量。不过，和第一轮农网改造相比，此轮农网改造的一个新背景是智能电网建设全面开展，因此，不能把农网改造和智能电网分割开。

　　事实上，二者已经紧密联系起来。

　　2010年12月28日，零下10摄氏度，在宁夏银川市贺兰35千伏变电站，20余名供电员工正在更换511县城线、528习岗线真空断路器。这一场景，正是全国8个建设农网智能化工程试点单位之一的贺兰县配电自动化建设工程的施工情景。

　　据银川供电局贺兰县分局局长白云海介绍，建成后的贺兰县农网将具备配网故障的快速定位、隔离和恢复，缩小故障影响范围，提高故障处理速度等智能化功能。

　　试点项目包括配电设备改造、配电自动化系统改造和配电通信系统改造，总投资达2305万元。

　　据了解，这一项目采用了柱上开关、环网柜、电缆分支箱、无功补偿器、故障指示器、智能台区终端等诸多设备产品，远超过传统农网改造设备种类。

　　对农网改造与智能结合的预测，促使很多企业生产农网用智能设备。主营业务为12千伏配电及控制设备的北京科锐公司，加大了智能型环网柜等产品的产能。其中，智能型环网柜由年产2000面提高到7400面，故障指示器由年产16万只提高到36万只，重合器由年产300台提高到1300台。

　　业内专家指出，新一轮农网升级改造必将兼顾电网科技含量的提高，提升配网节能效率、降低无功损耗。因此长远看，农网智能化值得设备制造商期待。（刘文硕 孙守雷）

国务院启动新一轮农村电网改造升级