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国资委称3至5年内减少央企目标不变

http://www.gkong.com 2011-03-15 16:47 来源:中国自动化学会专家咨询工作委员会

   王勇亮相国资委年会:25万亿资产怎么管?

  汪时锋

  由于国新公司成立后并未公布整合名单,国资委曾提出的3~5年内将中央企业数量减少至80~100家的目标有无变化成为市场关注的一个焦点。

  “中央给我们定的目标和方向我们不变。”在昨日的中央企业负责人会议上,国资委主任、党委书记王勇如是回应。

  要数量更要质量

  2006年以来,每年国资委属下都有10家左右规模较小的企业并入大型优势企业。但到了今年8月,按原定计划和时限,年底前还需要完成20多家这类企业的重组,远超过往年重组企业的数量。

  央企整合的数量和时间存在矛盾,但整合的数量和质量之间的矛盾也需解决。

  据《第一财经日报》记者了解,国资委一位领导调研了一系列央企整合案例后就曾感叹到:“两个央企的整合绝对不能简单做成两个央企总部的整合。”

  昨日的央企负责人会议后,王勇向媒体明确表态,“数量,它不是决定因素”, “调整结构,企业就要有进有退,有多有少,这要根据我们企业的地位和作用,要符合中央宏观调控的目标,让企业发展在不同时期有不同的任务,更重要的是,在质量和效益上中央企业应该起到应起的引领、主导作用。”

  在国新公司成立之后,国资委相关人士曾表示:“具体工作的进度服从于实际工作的需要,首先要保证重组的质量和效果、确保企业的稳定,条件成熟一家重组一家,直至实现中央企业布局结构的优化。”

  究竟如何“成熟一家重组一家”,国资委昨日提出的要求是:按照战略协同、资源配置有效的原则,规范推进与各类所有制企业的并购重组。

  在重组的目的和范围上,王勇会后接受采访时说:“进一步和地方国有企业、民营企业、外资企业加强整合和合作,采取多种方式来促进我们中央企业的改革发展。”

  上市不留存续资产

  除了央企之间的重组,央企股份制改革的步伐也被要求进一步细化。国资委鼓励中央企业进行不留存续资产的整体上市。

  上海天强管理公司总经理祝波善对本报记者表示,一些央企整体上市的时候,实际上必须有一些较差资产要剥离,但对于央企而言,有的是资产因政策不便于上市的,有的是资产因为太差会影响上市的,这样都会形成存续资产。

  为了帮助企业整体上市不留“尾巴”,在国新公司的定位上,国资委给国新公司所留的任务之一就是“接收、整合中央企业整体上市后存续企业资产及其他非主业资产,配合中央企业提高主业竞争力”。

  王勇也在会上鼓励加快央企公司制股份制改革步伐,对于主业资产已经整体上市的,要通过多种途径实施集团层面的整体上市。

  至于涉及国家安全和国民经济命脉、必须采取国有独资形式的企业,王勇要求它们进行公司改革;对于其他行业和领域的中央企业,王勇要求其积极引进各类投资者实现产权多元化。

  新主任立“五大战略”

  本次的中央企业负责人会议也是王勇以国资委主任的身份参加的第一次国资委全年工作会。市场预计央企在2010年的资产会达到25万亿,如何才能管理好这笔资产,这位新主任的“施政纲领”颇受瞩目。

  “我们要有一批企业进入到世界一流的行业中,我们的中央企业起到这样的作用,取得世界上的话语权,要保证国家安全的地位和作用,没有一大批能和世界一流企业竞争的中国企业,中国的经济安全和中国的经济就会面临严重的挑战。”王勇如是提到了他心中的央企目标。

  在具体措施上,王勇提出的思路是:“一大目标”、“五大战略”、“三大保障”。

  他要求央企要做强做优,大力实施转型升级战略、科技创新战略、国际化经营战略、人才强企战略、和谐发展战略,通过深化企业改革、完善国资监管、加强党建工作为央企发展“护航”。

  国资委主任称将建30-50家具有国际竞争力企业

  2010年12月24日04:36  新京报 王勇。

  本报讯 (记者 钟晶晶)昨日在中央企业负责人会议上,8月份上任的国资委主任王勇首度披露管理思路,被外界称为“王勇新政”。王勇明确表示鼓励央企与地方企业、民企、外企合作,并称国资委将探索设立科技奖励基金鼓励创新。

  建30-50家国际性企业

  王勇昨日在会上披露,“十二五”期间的中央企业发展的目标只有一个,即:做强做优,培养一批具有国际竞争力的世界一流企业。这些企业必须具备以下特征:主业突出、治理良好;拥有自主知识产权、核心技术和国际知名品牌;具有较强的国际化经营能力和水平;在国际同行中综合指标处于先进水平。

  王勇表示,计划用5年乃至10年的时间来实现上述目标,建设30-50家具有国际竞争力的大企业。并首度提出转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展战略等五大战略。

  为了推动央企重组,22日国资委旗下的中国国新控股有限责任公司正式挂牌成立,也标志着央企整合重组的平台正式搭建起来。国资委成立以来央企数量已从最初的196家减少到目前的122家。

  王勇昨日表示,目前还存在国有资本分布面过散、过宽,有进有退、合理流动的机制不健全;组织结构大而不强的问题比较突出,不少行业处于产业链低端。明年国资委将加快处理低效无效资产和微利亏损企业。他明确表示,鼓励央企与地方企业、民企、外企合作,建立股份制企业,实现产权多元化和共同发展。

  王勇认为央企普遍面临自主创新能力不强、研发投入、研发能力和水平与跨国公司相比有很大差距的难题,下一步国资委将探索设立人才基金和科技奖励基金。但他并未披露基金设立的具体形式。

  分析称央企将以质取胜

  “如果说李荣融时代央企做大了,下一步国资委的任务就是如何把央企做强,从质上取胜。”国资委一位分析人士如此评价“王勇新政”。

  一位分析人士对记者表示,李荣融时代从无到有建立起了很多央企管理的规范,但下一步制度上的改革还需要将这些规章制度进一步上升到法律层面对其进行约束,这将是王勇需要面对的问题。

  北京科技大学教授刘澄认为,国新资产公司的成立将为国资委清理一些亏损资产提供了很好的平台,通过资产和股权的运作,一些亏损的资产退出就有了途径。

  ■ 相关新闻

  前11月央企净利8022亿

  同比增长50.1%,资产总额达23.9万亿元

  本报讯 (记者钟晶晶)国资委主任王勇昨日在中央企业负责人会议上披露,1-11月,中央企业累计实现营业收入14.9万亿,同比增34.7%,实现净利润8022.6亿元(其中扣除少数股东权益后归属母公司所有者的净利润5320.7亿元),同比增长50.1%。这一增幅较此前国资委披露的前10月央企净利同比增幅放缓3个百分点。

  今年以来央企累计月份利润同比增幅一直在逐步减低,1月份央企利润增幅为200.7%,前2月、前3月、前4月利润增幅逐步缩减为121%、93%、81.7%,并一直缩减为前11月累计利润增幅50.1%。

  分析人士认为,央企利润增幅降低主要原因是去年基数逐步增大,总体来看央企的利润还是逐步增长的。

  昨日国资委还披露,截至11月底,中央企业资产总额达到23.9万亿元,同比增长15.6%,净资产9.3万亿元,同比增长14.8%。前11月央企上交税金1.2万亿元,同比增长21.2%;成本费用利润率7.4%,同比提高0.6个百分点。

  王勇表示,“十一五”期间,央企资产总额、营业收入、上交税金和税后利润等主要经营指标实现了五年翻一番,年均国有资产保值增值率达到115%,进入世界500强的企业由10家增加到30家。

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