新华网北京12月10日电 (记者李云路 王建华 刘欢)此间政经观察人士说，规划2011年经济发展路线的本年度中央经济工作会议，也将重点为培育新的国际竞争力“谋篇定调”。

　　2011年是中国新五年规划的开局之年。10月份召开的中共十七届五中全会审议通过了“十二五”规划的建议。全会强调，要积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

　　中国财政部财政科学研究所研究员文宗瑜说，加快培育新的国际竞争力，是中国加快转变经济发展方式的应有之义，也是全球经济大势所趋。

　　培育新的国际竞争力的紧迫性，从本月3日召开的中共中央政治局会议也可以看出。政治局会议明确提出，明年的经济工作要更加依靠科技进步和自主创新。

　　中国社会科学院经济研究所所长裴长洪表示，强调科技进步、自主创新，实际上就是要求中国提高国际竞争力，走新型经济发展之路。

　　国际金融危机的爆发改变着国际经济贸易格局，世界各国都在探索新的经济发展路径，培育新的国际竞争力，同时，贸易摩擦、汇率争端等保护主义行为也日益抬头。中国也不能置身于事外。

　　一些分析人士认为，转变经济发展方式的政策驱动与碳减排的全球共同行动，已经提前结束了中国的传统工业化时代。从“十二五”开始，中国将进入“新型工业化时代”或称“后工业化时代”。

　　这意味着，“传统工业产品制造”的国际竞争力优势越来越弱化，“两头在外而过程在内的中国工业产品制造”黄金期已经过去，劳动用工的低工资时代很难持久，产业平均利润率时代正式开始。

　　目前，“两头在外而过程在内的中国工业产品制造”贡献了大量的GDP，其占全国贸易量的一半左右。

　　而最近十年，中国高耗能行业主要产品产量年均增长10%以上，能源消费量占全社会能耗总量的55%以上，单位GDP能耗成倍高于欧美日等发达国家。

　　中国已于去年底明确承诺，到2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年水平下降40%至45%。

　　中国社科院10月发布的2010年《国家竞争力蓝皮书》显示中国的国际竞争力正在提升，全球排名已从1990年的第73位跃升至2008年的第17位。

　　但是蓝皮书同时指出，中国的经济结构竞争力、经济效率竞争力已经成为“短板”，结构竞争力目前排名第89位，整体效率竞争力也处于中游偏下水平。

　　“目前，中国的核心竞争力与其大国地位并不相符。”蓝皮书项目负责人、中国社科院财贸所的倪鹏飞博士说。

　　世界闻名的瑞士洛桑国际管理学院曾提出衡量一个国家国际竞争力的八大要素：国际经济实力、国际化程度、政府作用、金融环境、基础设施、企业管理、科学技术、国民素质。

　　亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健表示，劳动力素质的提高及其对应的教育体制的改革，新兴产业的发展及其对应的自主创新和自主知识产权的培训，应是未来中国培育新的国际竞争力的“两个着力点”。

　　文宗瑜则更加系统地提出中国需要在“新需求”“新供给”“新配置”“新增长”“新思维”“新改革”等六个方面进行改变。

　　“‘六新’意味着中国经济发展要从经济、社会、政治、文化等各领域全面推进，否则经济发展方式转变、提高新的国际竞争力只能成为一个口号”。他说。

　　据《中国海关》杂志发布的2009－2010年度《中国制造实力榜——行业国际竞争力指数》显示，在国民经济行业分类的45个二级行业中，23个行业的国际竞争力超过世界平均水平，但其中21个行业仍然属于制造业。

　　中共中央关于制定“十二五”规划的建议指出，坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥中国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

　　分析人士认为，中国必须尽快打通工业产业对第一产业和第三产业发展的技术人才装备支持通道，支持资本及工业企业向现代服务业领域转移助推实现中国经济增长的“内需主导”目标，依托资本与劳动资源双重优势实施资本与劳动力同步向国外输出以形成竞争优势。

　　据国家发改委对外经济研究所所长张燕生预料，明年起，中国将从过去的资本、智力引进深化至管理制度的引进，进一步与国际通行规范接轨，市场经济体制加快完善。

　　中国也将从工程承包，能源资源方面的对外投资为主，逐步转变为把全球的生产、人才、资源、物流等优质的要素全方位嫁接到中国的产品价值链中，进一步建立区域和全球的贸易生产体系。

　　而在进口方面，中国将进一步发挥进口技术在产业升级中的作用。在出口方面，将从低端产品为主进入到中高端产品为主，从低端工序方面的代工为主转向以自主设计、生产、研发、营销为主。