国家电网近日发布了《国家电网公司促进风电发展白皮书》（下称《白皮书》），承诺到2015年我国电网将消纳风电9000万千瓦。相对于国家能源局“十二五”规划思路中2015年底风电装机规模要达到9000万到1亿千瓦的规划目标，9000万千瓦的并网消纳目标令行业鼓舞。

　　大风电融入大电网

　　《白皮书》指出，中国潜在的风电容量到2015年会超过90 GW，到2020年会达到150 GW，中国正在朝大风电的方向迅速迈进。

　　尽管中国在2010年成功坐上全球风电装机头把交椅，但并尚未成为真正的风电使用大国。由于电网建设滞、并网技术瓶颈等原因，中国目前约有三分之一的风电并没有并网发电。业内普遍认为，风电并网问题的解决关键在于电网——没有电网的全力支持，风电发展就像被卡住了脖子，难以大规模发展。

　　国家电网公司党组成员、副总经理舒印彪在发布会上介绍说，我国风能资源与负荷中心呈逆向分布，这一基本国情决定了我国必须建立大容量、远距离的能源输送通道，在全国范围内实现清洁能源的配置和消纳。“大风电融入大电网”是我国风电规模化发展的必然选择。大电网能够充分利用不同区域风电的互补性，平滑风电出力的波动；电网规模越大，风电装机占负荷的比例越小，风电对电网的影响越小。

　　《白皮书》指出，我国风电“大规模、高集中”的开发模式和“大容量、高电压、远距离”的输送模式，客观上要求做好风电与其他电源、风电与电网的统一规划，建设坚强智能电网成为风电规模化开发和有效利用的必然选择。研究表明，通过加强跨区电网建设，构建华北、华东、华中地区电网，全国风电消纳能力可提高一倍以上。同时，为了满足大规模风电并网对系统调峰能力的需求，国网将开展抽水蓄能发展规划与建设。预计到2015年，我国风电消纳规模将超过9000万千瓦，到2020年将达到1.5亿千瓦以上。

　　《白皮书》强调了过去5年间国家电网在风电并网上所做的努力——截至2010年底，我国风电并网容量达2956万千瓦，“十一五”期间年均增速接近100%。国家电网公司风电接网及送出工程累计总投资达418亿元，共投运风电并网线路2.32万公里。

　　而国家电力监督委员会输电监管部副主任黄学农在发言中强调，未来五年的首要任务仍是抓紧研究风电并网的电力市场消纳问题，着力破除风电等可再生能源发电的上网瓶颈。

　　有分析指出，中国风电的发展速度总是超出人们的预计。绿色和平与中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会去年发布的《中国风电发展报告2010》预测，2015年，中国的风电装机将可能达到1.3亿千瓦时。按照这个数字计算，如果电网的跟进以《白皮书》为准，届时中国未并网的风电装机可能还将保持在30%左右，与现在的情况基本相同。

　　“风电朝着大风电的方向快步向前，而大电网在建设速度上着实落后。从现实情况来看，重新审视风电发展目标，并更新配套设施的建设速度势在必行。”黄学农说。

　　坚强电网承诺减排目标

　　“随着坚强智能电网的建成，国家电网公司在2011~2020年的未来十年，预计可累积减排约105亿吨二氧化碳，2020年当年可减排约16.5亿吨二氧化碳。对国家完成2020年碳强度降低40％～45％目标的贡献率为20%以上。”舒印彪特别强调了坚强智能电网的低碳效应。

　　作为国内首家企业承诺减排目标的企业，国家电网通过《白皮书》表示，坚强智能电网对清洁能源发展、电网损耗降低、发电煤耗降低及电动汽车发展，将直接和间接推动减排目标的实现。

　　这笔账是这样算的：清洁能源发展带来的减排量约占61.7%，降低电网损耗带来的减排量约占2.4%，发电煤耗降低带来的减排量约占31.8%，电动汽车发展以电代油实现的减排量约占4.1%。

　　值得一提的是，《白皮书》认为，智能电网建设将对铁路和公路的能源运输产生重要影响，通过特高压电网长途输电将在一定程度上代替传统的运输，而途中损耗的电能却大大减小。

　　同时，智能电网可助力电动车发展，由此间接带来减排效果。

　　汇丰晋信基金经理针对《白皮书》的分析认为，智能电网的建设对上下游产业都将产生巨大的影响。

　　《白皮书》对智能电网中新能源的占比作出了规划，这事实上给出了水电、核电等及其配套设备厂商未来的市场规模。汇丰晋信在一份分析报告中指出，国网的计划是每两年增加100%的投资，2005年对电网投资1000亿元，2007年为2000亿元，2009年达到3000亿元。而拉动上下游行业的相关投资则将以10倍来计算。我们可以相信，被称为“第四次工业革命”的低碳概念将给国民经济带来重大改变。