让创新环境更加浓郁

　　 ——中关村国家自主创新示范区推进创新发展的启示之一

　　   一套政策体系，一份十年规划，引发了各界热议。近期，国务院同意在中关村实施“1+6”政策，《关于中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011—2020）》正式印发，被媒体解读为中关村的又一次机遇。中关村20多年的成功实践证明，制度和政策环境是创新发展的根本保障。

　　  浓郁的创新环境要以激发自主创新活力为出发点。自主创新是一场破旧立新的科技活动，离开了创新者的勇气和热情便无法推进。在营造创新环境过程中，中关村一方面始终以“人”为核心，通过宽松的人才环境和有利的人才政策，吸引创新人才，激励人才施展才干、投身创新；另一方面通过成果奖励、政府采购、产权改革等多种手段，给创新者以精神的鼓励和物质的回报，激发全社会成员参与自主创新的热情和活力。

　　  浓郁的创新环境要以提高自主创新效率为落脚点。从最初的“中关村电子一条街”，到走出高墙大院的联想，再到如今遍地开花的高科技企业，中关村清醒地意识到，创新是从实验室到市场的系统工程。在这样的工程中，创新链条的各环节如何配合、各种资源如何统筹调配，都是影响自主创新效率的重要因素。中关村以让更多的科研成果在市场中生根发芽为目标，创造条件提供支持，促进创新链条中各环节的对接和协作。同时，以资源供给和综合配置为抓手，以企业和科研院所在自主创新中的实际需求为目标，在科技投入、统筹管理等方面创新方式方法，提高科技创新的效率。

　　  中关村的创新业绩让人关注，中关村的创新环境更加引人探究。单项技术创新和产品突破只是局部的效应，真正影响创新全局和长远发展的，还是适宜创新的制度和政策环境。也正因为如此，中关村始终把营造浓郁的创新环境作为重中之重的任务长抓不懈，具有打破阻碍创新体制壁垒先试先行的持续勇气和魄力，这给了中关村制度创新的耐力，也给了中关村领跑全国高新技术产业园区的深层动力。

　　  对个人和企业来说，创新是一种个体选择的自发行为。对政府来说，就要构建机制营造环境，让这种自发行为形成合力，使自主创新成为集体共识和共同行动。在推进“十二五”创新发展的征程中，浓郁的创新环境尤为重要。

　　给创新型企业“松绑”

　　 ——中关村国家自主创新示范区推进创新发展的启示之二

　　       技术创新的主体是企业，市场竞争的主体也是企业。一个高新园区发展得好不好，关键看有没有一批具有创新活力的创新型企业。中关村的创新业绩之所以突出，就是因为培育了一批具有国际竞争力的创新型企业和企业家。

　　为了给创新型企业“松绑”，中关村搭建首都创新资源平台，采取特事特办、跨层级审批和跨部门联合审批模式，加强服务企业创新的协调和督办。通过资源整合实现扁平化管理和“落地”式服务，减轻企业“负担”，降低企业的时间成本，使企业能够集中精力搞创新，以灵活的手段更加从容地应对市场变化，赢得更大的发展空间。

　　为了给创新型企业“松绑”，中关村大力推进高等院校、科研院所、转制企业等的股权和分红激励改革，使企业的核心人才能够分享企业的所有权和收益权，增强他们的归属感和认同感。通过利益共同体的建立，使得企业成员自身利益和企业整体利益高度一致，增强了企业凝聚力，提升了企业的市场竞争力。

　　为了给创新型企业“松绑”，中关村高度重视企业家队伍建设，围绕企业家发展需求，提供各种服务和支持。纵观中关村内企业技术创新活动比较好的企业，联想、百度等，都是有一批优秀的企业家带头的。中关村支持企业家成长，但不替代企业家创新，因为市场力量形成的企业家最具生命力，非市场形成的企业家只能炫耀一时。因此，中关村把维护企业家竞争的良好场地作为首要任务，完善基础条件，建立竞赛规则。中关村的创新实践表明，一旦这种场地形成，就会有优秀的企业家运动员成长起来。

　　企业是创新园区最宝贵的财富。一个区域内一旦拥有一批具有强烈的创新精神和竞争意识的优秀企业，他们有通过自主研发进入世界先进行列的雄心壮志，不断向市场推出具有更高技术含量和更高附加值的产品，打造自己的品牌，这个地区的创新成果自然会捷报频传。中关村是这样的园区，我们期待着中国涌现更多这样的园区。