“战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业；是新兴科技与新兴产业的深度融合，既代表着科技创新方向，也代表着产业发展方向，对未来经济社会发展具有重大引领带动作用。”全国政协副主席、科技部部长万钢日前表示。

　　刚刚发布的《国家“十二五”科学和技术发展规划》提出，培育和发展战略性新兴产业对推进产业结构升级、加快经济发展方式转变具有重要意义，必须把突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术作为科技发展的优先任务。在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业领域，集中优势力量进行攻关，为增强战略性新兴产业的核心竞争力奠定坚实基础。 充分发挥国家科技重大专项的核心引领作用和高新区的辐射带动作用，大力推进创新成果的集成应用和商业模式创新，加快战略性新兴产业成为国民经济的先导性产业和支柱性产业的步伐。

　　围绕“十二五”科技规划，国家高新区、产业基地以及相关高科技企业展开了深入探讨。如何围绕规划中部署的战略性新兴产业开展下一步的工作，进一步明确自身的定位和发展目标，成为相关各方关注的焦点。

　　高新区成为核心载体

　　国家高新区作为我国高新技术产业的集聚地，在发展战略性新兴产业方面具有得天独厚的条件，已成为我国战略性新兴产业发展的核心载体。经过２０年的不懈努力和辛勤培育，新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业已经成为各个国家高新区的主导产业。对于一直以提高自主创新能力、实现创新驱动发展为主要目标的国家高新区来说，新时期将肩负起发展战略性新兴产业的重任。

　　“‘十二五’科技规划出台的时间非常及时，为高新区‘十二五’期间的转型升级指明了方向。”长沙高新区有关负责人表示， 大力发展战略性新兴产业是长沙高新区转变发展方式、调整产业结构的重大战略举措。经过２０多年的发展，长沙高新区在制度、政策和服务环境等方面为发展战略性新兴产业打下了良好的基础，初步形成了电子信息、新材料、生物医药、节能环保等主导产业集群。

　　无锡高新区有关负责人表示，“十二五”科技规划为无锡高新区自身制定的“十二五”发展规划的实施注入了强心针。“十二五”期间，无锡高新区将以“十二五”科技规划为指导，积极培育和发展以战略性新兴产业为核心，以相关领域重大战略新产品的研制和产业化为导向，以培育战略性新兴产业相关领域龙头企业和产品市场为目标，以政策、机制创新为动力，突出重点、及早布局，高效集成整合创新要素，在有基础、有条件的领域率先突破，为无锡高新区又好又快发展提供强大支撑。

　　在发展战略性新兴产业上，长沙高新区有关负责人建议，要以战略眼光来看待战略性新兴产业，以战略眼光来选择战略性新兴产业，以强有力的战略手段来发展战略性新兴产业，把改革完善高新技术产业发展考核评价体系作为推动战略性新兴产业发展的重要动力，通过构建科学的评价体系来引导战略性新兴产业发展。

　　软件园迈向产业高端

　　“十二五”科技规划部署的七大战略性新兴产业中，新一代信息技术位列其中。规划提出要推动下一代互联网、新一代移动通信、云计算、物联网、智能网络终端、高性能计算的发展，实施新型显示、国家宽带网、云计算等科技产业化工程。积极推进三网融合，加快网络与信息安全技术创新，保障网络与信息安全。着力发展集成电路、智慧城市、智慧工业、地理信息、软件信息服务等相关技术，促进信息化带动工业化。

　　北京软件产业基地主任胡青华表示，培育和发展战略性新兴产业是未来一段时期我国与发达国家站在同一起跑线上，抢占科技制高点的重要契机，对于推动我国经济发展方式的根本性转变具有重要意义。

　　软件产业是新型信息产业的核心与灵魂。目前，火炬软件产业基地已经形成从技术研发、技术转移、企业孵化到产业集聚、产业集群的一整套企业创新和产业培育体系，探索出了培育成长型企业和产业集群的有效模式。在战略性新兴产业发展中，软件产业将成为其他战略性新兴产业的重要支撑，成为我国战略性新兴产业发展的重要抓手。

　　胡青华表示，北京软件产业基地在新一代信息技术领域聚集了大批研发机构与企业，新技术、新模式创新活跃，取得了重大进展。在新一代移动通信领域，TD-SCDMA无线通信标准研制成功，成为以我国自主知识产权为主的第三代无线通信国际标准；在高端芯片领域，“龙芯”系列高性能处理器研制成功，实现了高性能处理器从无到有的历史性跨越；在云计算领域，如基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、软件即服务（SaaS）3个层次汇集了北京市计算中心、神州泰岳、中企开源等企业；在物联网领域，北京拥有京仪、时代光电、昆仑海岸、清华同方、大唐电信、威讯紫晶等优秀企业，形成了传感器、传输、数据处理等较为完整的基础产业链。

　　下一步，北京软件产业基地将重点在新一代移动通信、物联网、空间信息、云计算等新一代信息技术领域开展共性技术研发，组织示范应用，推动北京战略性新兴产业的形成与发展。

　　大连软件园股份有限公司副总裁叶鸣表示，走向产业链高端，实现自主创新发展是软件园发展的必由之路。“十二五”科技规划提出发展新一代信息技术，为软件园指明了未来发展方向。

　　据叶鸣介绍，在新一代信息技术的细分产业领域，大连软件园已经积累了一定基础，今后将在4个方面推动大连软件园实现又好又快发展：一是在发展的物理和虚拟空间上实现进一步拓展；二是将产业发展具备的条件和要求及时反馈给政府相关部门，为决策者制定相关产业扶持政策提供参考依据；三是协助政府建立面向新兴技术的多层次人才培养教育体系；四是面向未来园区的转型升级发展，引导现有相关企业的发展战略更多地向战略性新兴产业靠拢，吸引一批具有潜力的战略性新兴产业企业，培育园区未来发展的核心竞争力。

　　齐鲁软件园有关负责人表示，以 “十二五”科技规划为指引，下一步齐鲁软件园发展的重心在于国家信息通信国际创新园（CIIIC）。“十二五”期间，齐鲁软件园将在对现有软件与IT服务、集成电路、数字化装备、网络通信和信息服务五大产业进行升级改造的基础上，打造CIIIC十大产业集群，即网络通信产业集群、FRID产业集群、电力电子软件产业集群、交通运输软件产业集群、城市应急系统产业集群、集成电路设计集群、高技术服务集群、离岸信息服务外包集群、计算机硬件产业集群、工业及汽车电子产业集群。到“十二五”末，CIIIC将发展成为基础功能完善、布局合理、产业重点突出、全面开花的国家大型ICT产业园区和基地。

　　企业踌躇满志

　　企业作为自主创新的主体，在推动战略性新兴产业的发展中处于重要地位。腾讯公司高层表示，“十二五”科技规划提出大力培育和发展战略性新兴产业，尤其是将下一代互联网、云计算等纳入规划当中，对于企业来说是一大利好。

　　腾讯公司高层表示，以自主创新知识产权打造核心竞争力是腾讯的战略方向。截至目前，腾讯已申请的专利超过3000件，除3项外观专利、7项实用新型专利外，发明专利所占比例在99％以上。目前腾讯正致力于打造我国规模最大、最成功的开放平台，让更多的第三方合作伙伴可以在这一平台上取得成功。与此同时，腾讯的产业共赢基金已经扩容至100亿元，将支持更多有潜力、创新型的创业者成长。

　　“导航与位置服务是继互联网、移动通信之后的第三大IT信息产业，涉及国家安全、经济发展和社会民生，具有举足轻重的地位，在物联网、数字地球、节能减排、救灾减灾等领域发挥着重要的基础性支撑作用。” 北京合众思壮科技股份有限公司副总裁曹红杰表示，导航与位置服务产业属于新一代信息技术中的地理信息领域，目前产业发展与国外基本同步，并掌握了相当一部分自主知识产权，我国政府高度重视导航与位置服务产业，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中明确提出要发展我国自主的北斗卫星导航系统，为导航与位置服务产业提供基础设施和基础数据。“十二五”科技规划提出，大力开展先进遥感、地理信息系统、导航定位、深空探测等前沿技术研究，重点建立全球二氧化碳监测、遥感感知网、全球空间信息主动服务、导航定位与位置服务等重大技术系统，培育以授时、导航与位置服务为核心的空间信息产业，形成遥感信息、导航定位和移动通信卫星新兴产业增长点。目前我国北斗卫星导航系统建设已进入关键时期，2011年10月将完成全面测试，具备向我国大部分地区提供初始服务的条件，2012年可为亚太地区用户提供服务。

　　曹红杰表示，随着我国智能手机等多种多样接入设备的迅速推广，以及汽车保有量的快速增长，人们对导航与位置服务的需求飞速提高，我国将成为全球导航与位置服务的应用大国。

　　在分析我国导航与位置服务科技发展和市场需求之后，合众思壮以“位置云”技术为核心技术手段，联合移动通信、数字地图、计算机信息、互联网等各行业领军企业，整合资源搭建起“中国位置”服务平台，将推动北斗卫星导航系统与其他卫星导航（GNSS）的融合，促进GNSS与通信系统以及非GNSS手段的融合，实现在广泛应用环境下的无缝导航，支撑导航与位置服务这一新兴产业的健康快速发展。