科技部火炬中心日前在北京召开科技服务体系建设试点工作座谈会。会议宣布了中关村国家自主创新示范区等２５家进入科技服务体系建设试点区域的初选单位名单，并部署了下一阶段开展科技服务体系建设试点的具体工作。会上，进入科技服务体系建设试点初选名单的单位进行了经验交流，并表示将按照科技部统一部署，结合自身实际，全力推进科技服务体系试点工作。

　　各地不断探索

　　今年８月，科技部发布《科技服务体系火炬创新工程实施方案（试行）》，组织实施科技服务体系火炬创新工程，并启动了科技服务体系建设试点工作。事实上，近年来一些地区着力发展科技服务业，并在科技服务体系建设方面做出了许多探索。

　　江苏省科技厅有关负责人表示，江苏省在推进科技服务平台建设方面做了一些探索：如建设科技人才平台，即高层次专业人才平台，江苏省财政拿出几十亿元引导高层次人才集聚；建立广泛的产业研究院，每个新兴产业都要对应建立一个产业研究院；建设科技创业平台，不仅仅提供创业场所，还要着力提升服务功能；建设科技金融平台，苏州工业园在方面经验丰富，下一步力争在苏南范围内形成整体优势。科技服务体系建设试点工作对江苏省的科技工作具有重要的指导意义。这项工作启动后，江苏省专门成立一个工作小组来推动科技服务体系建设。

　　大连市科技局有关负责人表示，大连市科技局非常重视科技服务体系建设工作，积极探索官助民办、一次孵化和二次孵化相互促动以及虚拟孵化与实体孵化相互结合的创新孵化体系。２００７年颁布实施的大连市促进科技中介服务发展条例明确规定，每年从研发资金中拿出１５％比例的资金用于支持科技中介服务机构发展，大连市科技局从２００７年起设立了科技中介发展和孵化器建设的专项计划，目前已累计投入资金近２亿元。同时，大连市科技局加强光电研发平台、数控研发平台以及软件服务外包研发平台等平台建设，取得明显成效。

　　高新区积极实践

　　地方政府及各级科技主管部门的重视为科技服务体系建设创造了良好的政策环境，而高新区的积极实践则为科技服务体系的最终形成奠定了坚实的基础。

　　据介绍，西安高新区科技服务业发展迅速，科技服务业重点领域发展态势较好，涌现出一批知名企业，园区搭建的科技服务平台已经成为推动科技服务体系建设的重要支撑。具体来说，西安高新区的主要做法有３点：一是创新市场环境，搭建信息平台；二是组建产业联盟，集聚优势资源；三是联合西安市科技局建设科技资源核心区。

　　成都高新区建设科技服务体系的特色用3个字来概括就是“大孵化”，用8个字概括就是“招才引智孵化培育”。相关统计显示，在招才引智方面，今年上半年成都高新区聚集了７０家以海归博士为主的创新企业，成都高新区累计引进以高层次人才为主的创业企业５００家。招才引智已成为成都高新区建设科技服务体系的一个关键抓手。

　　宁波研发园是宁波市在宁波高新区建设的科技服务平台，其功能定位主要是聚集宁波市科技型企业的研究院、跨国公司的区域性研究中心，以及科技中介咨询服务机构、风险投资机构、融资机构。通过资源聚集，在宁波市产业结构转型升级过程中发挥示范、辐射和带动作用。宁波研发园建于２００６年，一期、二期工程已经完成，三期正在建设，随着机构集聚，工作重心从机构集聚向体系建设转化。宁波高新区将抓住成为科技服务体系建设试点单位的机会，把科技服务体系真正建设好，使这些集聚起来的机构真正发挥作用。

　　苏州工业园科技服务体系的架构是“一个中心、五个平台”。“一个中心”就是中小企业服务中心，作为枢纽和核心，该中心的主要作用是整合服务资源。“五个平台”一是创新研发服务平台，在这个平台下有研究院，有公共技术服务平台，有纳米测试平台、纳米加工平台、生物医药测试平台等，为中小企业创新和研发提供服务；二是创业服务平台，主要为科技人员创业提供服务；三是金融服务平台，金融服务平台不仅是创业投资这一块，还要把各种金融机构，包括银行、保险以及民间的各种基金整合进来，形成一个大的金融服务平台；四是科技中介服务平台，包括技术中介、咨询、知识产权等方面；五是人才服务平台，包括培训、招聘，还有针对人才的一些政策补助。苏州工业园始终坚持用市场化、社会化、专业化的手段，推进科技服务体系建设。

　　杭州高新区近年来十分注重基础服务体系建设，始终把服务体系建设促进创新、促进产业发展作为重要支撑。经过几年的发展，杭州高新区基本形成了以公共服务平台为纽带、以园区为载体的运行机制。一是引进杭州创投服务中心，目前已有投资会员机构１４５家，同时设立了一个创投服务平台，累计为２４３家企业融资１１．９亿元；杭州科技银行为５１家中小企业解决了融资难问题，贷款余额达３．７５亿元。二是形成了有效的科技孵化体系，以科技创业服务中心和软件园孵化器为龙头，大力推进孵化器建设。三是建成省级公共服务平台３个、市级公共服务平台１个，如集成电路设计平台和浙江省软件平台，现已经投入2亿多元，可以为企业提供检测、培训以及软件工具等服务。四是健全科技服务体系，目前，杭州高新区拥有涉及创业、孵化、知识产权产权、认证、融资等方面的门类齐全的专业化服务机构。

　　全力推进科技服务体系试点工作

　　科技服务体系建设试点工作启动后，根据部署，２５家进入科技服务体系建设试点区域初选名单的单位将按照相关方案全力推进科技服务体系建设试点工作。

　　西安高新区有关负责人表示，西安高新区将在深刻领会科技服务体系建设重大意义和总体要求的基础上，进一步提高认识、完善方案、落实措施，确保科技服务体系建设工作能够落到实处，抓出成效。西安高新区将发挥优势、突出重点，走一条符合园区实际的特色之路，同时系统部署、统筹规划，形成科技服务体系建设的强大合力。

　　成都高新区有关负责人表示，成都高新区将着重开展３项工作：一是进一步抓好孵化器建设工作，不仅要加强传统的基础服务，更要把高端服务融合进来。二是在政府有关部门的鼓励下，很多企业的研发资源对社会开放，因此要抓住机遇把公共技术平台体系做好；三是重视发挥科技金融的作用，完善以科技金融为核心的服务链。

　　武汉东湖高新区有关负责人表示，武汉东湖高新区将完善创新体系，促进科技服务业发展。一是大力发展科技服务机构，将围绕产业集群建设产业研究院，扶持一批科技中介服务机构，组建科技服务业联盟。二是全方位提升科技服务能力，建立新型网络化服务模式，深入开展科技服务体制机制创新，尤其是高校及科研院所科技成果转化与市场化机制创新。三是促进科技成果转化，探索新型产学研合作机制，提升创新驿站服务能力。四是培育创新服务新业态，加快发展研发设计、检测认证产业，提升发展培训教育业、会展业。五是加强创业服务载体建设，提升孵化器的孵化能力，加快特色产业基地建设。六是加快推动科技金融发展，目前武汉东湖高新区有创投机构７０家，管理创投资本达１００亿元，园区将每年拿出１．５亿元打造一个资本特区。七是建设科技人才服务队伍，引进高端人才及完善科技服务人才的激励机制。八是完善科技服务政策法规，出台促进科技服务体系及科技服务业发展的政策，进一步完善相关体系。